II OZ 195/08

II OZ 195/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-03-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-02-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Alicja Plucińska -Filipowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
IV SA/Wa 2318/06 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2007-08-30
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 § 1 pkt 2, art. 184 w związku z art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 2318/06 o odmowie przyznania J. L. prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi J. L. na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...], [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, zwanej dalej "ppsa", postanowieniem z dnia 14 stycznia 2008 r., sygn. akt. IV SA/Wa 2318/06, odmówił J. L. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że w jego ocenie skarżąca nie przedstawiła wystarczających informacji do oceny jej aktualnej sytuacji majątkowej, a zatem nie zostały wypełnione przesłanki z art. 246 § 1 pkt. 2 ppsa co uniemożliwia przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym. Ponadto Sąd podniósł, że skarżąca mimo wezwania z dnia 9 października 2007 r. nie przedstawiła części dokumentów, do których przedstawienia zobowiązał ją Sąd.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła J. L. twierdząc, że nie stać jej na poniesienie kosztów zapewnienia sobie pełnomocnika.
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Orzeczenie w tej sprawie Sąd wydaje na podstawie oświadczeń strony mając na uwadze okoliczności podane w tym oświadczeniu i w razie potrzeby przedstawione przez stronę dowody.
Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego należy zgodzić się z dokonaną przez Sąd I instancji oceną sytuacji finansowej i możliwości płatniczych skarżącej. Skarżąca nie przedstawiła części dokumentów, do których przedstawienia była zobowiązana przez Sąd I instancji wezwaniem z dnia 9 października 2007 r., zaś przedstawione przez nią dowody nie wystarczają aby stwierdzić, że wypełnione zostały przesłanki z art. 246 § 1 pkt. 2 ppsa. Wobec zaś faktu, iż przyznanie prawa pomocy jest szczególną instytucją postępowania sądowoadministracyjnego, mającą na celu zagwarantowanie prawa do sądu osobom nie mającym możliwości ponoszenia kosztów sądowych oraz w związku z dowodami przedstawionymi przez skarżącą, z których wynika, iż skarżąca oprócz zajmowanych [...] m2 domu posiada nieruchomość rolną o wielkości [...] ha, skarżącej nie można uznać za osobę ubogą, która mogłaby skorzystać z instytucji prawa pomocy.
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art.197 ppsa.