II OZ 194/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-03-01
NSAAdministracyjneŚredniansa
wymeldowaniewstrzymanie wykonania decyzjiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieNSAWSAobowiązek meldunkowyzmiana stanu cywilnegozdolność kredytowa

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA uchylające postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji wymeldowującej, uznając, że ustały przesłanki do wstrzymania.

Skarżące wniosły o wstrzymanie wykonania decyzji o wymeldowaniu, uzasadniając to potrzebą uzyskania kredytów i zmianą stanu cywilnego. Początkowo NSA wstrzymał wykonanie decyzji, jednak WSA uchylił to postanowienie, uznając, że wskazane okoliczności ustały. NSA w postępowaniu zażaleniowym zgodził się z oceną WSA, oddalając zażalenie skarżących.

Sprawa dotyczyła zażalenia M. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 lutego 2005 r., które uchyliło wcześniejsze postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu z dnia 8 sierpnia 2003 r. o wstrzymaniu wykonania decyzji Wojewody Wielkopolskiego z dnia 6 czerwca 2003 r. w przedmiocie wymeldowania. Skarżące pierwotnie wniosły o wstrzymanie wykonania decyzji, wskazując na potrzebę uzyskania kredytów i konieczność zmiany dokumentów w związku z zamążpójściem. NSA Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu wstrzymał wykonanie decyzji. Następnie WSA w Poznaniu oddalił wniosek o zmianę tego postanowienia, ale postanowieniem z 23 lutego 2005 r. uchylił je, uznając, że ustały okoliczności uzasadniające wstrzymanie (skarżące nie otrzymały kredytów z powodu braku zdolności, a jedna z nich wyszła za mąż). Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 61 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że ocena WSA była prawidłowa, ponieważ okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji faktycznie ustały. W związku z tym, NSA postanowił oddalić zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może uchylić postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji w każdym czasie w razie zmiany okoliczności.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny, zgodnie z art. 61 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ma prawo uchylić postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeśli okoliczności uzasadniające jego wydanie przestały istnieć. W analizowanej sprawie okoliczności takie jak potrzeba uzyskania kredytu czy zmiana stanu cywilnego, które legły u podstaw pierwotnego wstrzymania, okazały się nieaktualne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 61 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie w sprawie wstrzymania aktu lub czynności sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności.

Pomocnicze

PPSA art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

PPSA art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustały okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji o wymeldowaniu.

Odrzucone argumenty

Utrzymanie w mocy postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji wymeldowującej pomimo zmiany okoliczności.

Godne uwagi sformułowania

sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności

Skład orzekający

Andrzej Jurkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 § 4 PPSA dotyczącego możliwości uchylenia postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji w przypadku zmiany okoliczności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany okoliczności, które były podstawą wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i wstrzymania wykonania decyzji, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 194/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-03-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-02-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Jurkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Sygn. powiązane
II SA/Po 1375/03 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2006-07-06
II OZ 195/06 - Postanowienie NSA z 2006-03-01
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 lutego 2005 r., sygn. akt 3/II SA/Po 1375/03 o uchyleniu postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu z dnia 8 sierpnia 2003 r. sygn. Akt 3/II SA/Po 1375/03 w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi I. B. i M. B. (obecnie Z.) na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 6 czerwca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia oddalić zażalenie
Uzasadnienie
I. B. i M. B. (obecnie Z.) wniosły do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 6 czerwca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania . Wraz ze skargą oraz pismem z dnia 27 czerwca 2003 r. skarżące złożyły wniosek o wstrzymanie wykonania w/w decyzji uzasadniając powyższe zamiarem ubiegania się o kredyty, do uzyskania których niezbędne jest stałe zameldowanie . M. Z. dodatkowo wskazała, iż zamierza wyjść za mąż i będzie musiała zmienić dokumenty, do czego również niezbędne jest posiadanie stałego zameldowania.
Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2003 r. Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.
W dniu 28 lipca 2004 r., po rozpoznaniu wniosku J. B. o zmianę w/w postanowienia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowił oddalić przedmiotowy wniosek .
Postanowieniem z dnia 23 lutego 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na skutek nowych okoliczności sprawy wskazanych przez J. B. uchylił postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu z dnia 8 sierpnia 2003 r. w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia Sąd wskazał , że w związku z pismem uczestnika postępowania J. B. , skarżące zostały zobowiązane do złożenia wyjaśnień w przedmiocie okoliczności będących podstawą wstrzymania zaskarżonej decyzji . W pismach z dnia 14 lutego 2005 r. skarżące wskazały, że z uwagi na brak zdolności kredytowej nie otrzymały kredytów . Ponadto M. Z. poinformowała, że w dniu 12 lipca 2003 r. wyszła za mąż . W tej sytuacji Sąd uznał, że ustały okoliczności , które uzasadniały wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Pismem z dnia 14 marca 2005 r. M. Z. złożyła zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 23 lutego 2005 r. i wniosła o jego uchylenie .
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą , po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Zgodnie natomiast z art. 61 § 4 ustawy, postanowienie w sprawie wstrzymania aktu lub czynności, wydane na podstawie § 2 i 3, sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności.
W przedmiotowej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji z uwagi na fakt, że skarżące ubiegały się o kredyt, a ponadto M. Z. w związku ze zmianą stanu cywilnego musiała zmienić dokumenty. Biorąc zatem pod uwagę wyjaśnienia skarżących złożone w pismach z dnia 14 lutego 2005 r., zgodzić się należy z oceną Sądu, że okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji ustały. Spełniona zatem została wskazana w art. 61 § 4 ustawy przesłanka uchylenia postanowienia Sądu z dnia 8 sierpnia 2003 r.
W związku z powyższym, zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 lutego 2005 r. należy uznać za wydane prawidłowo .
Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI