II OZ 1929/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenia K.P. i R.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 49/24, o odrzuceniu zażalenia w sprawie dotyczącej stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Sąd NSA postanowił sprostować oczywistą niedokładność w postanowieniu WSA, polegającą na błędnym określeniu zaskarżonego orzeczenia Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego jako 'decyzję' zamiast 'postanowienie'. Następnie NSA oddalił zażalenie K.P., ponieważ zostało ono złożone osobiście przez stronę, a zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a., których K.P. nie spełniała. Brak zachowania tego 'przymusu adwokackiego' stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu. Zażalenie R.P. zostało odrzucone na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., ponieważ R.P. nie był stroną postępowania, a postanowienie dotyczyło wyłącznie uprawnień procesowych D.K. i K.P.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wymogu sporządzania zażalenia na odrzucenie skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika oraz kwestii dopuszczalności wniesienia zażalenia przez osobę niebędącą stroną.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a jego brak podlega uzupełnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a brak ten stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. Brak zachowania tego wymogu stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a.
Czy osoba niebędąca stroną postępowania może wnieść zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie może wnieść wyłącznie strona lub uczestnik postępowania.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 173 § 2 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., zażalenie może wnieść wyłącznie strona lub uczestnik na prawach strony. R.P. nie był stroną postępowania, a postanowienie dotyczyło wyłącznie uprawnień procesowych D.K. i K.P.
Czy sąd administracyjny może sprostować oczywistą niedokładność w swoim postanowieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny może z urzędu sprostować oczywistą niedokładność w swoim postanowieniu.
Uzasadnienie
Na podstawie art. 156 § 1 p.p.s.a., sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie lub inne oczywiste omyłki. W przypadku postępowania przed NSA, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 4
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 175 § 2-3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wyjątki od obowiązku sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego.
p.p.s.a. art. 156 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie lub inne oczywiste omyłki.
p.p.s.a. art. 156 § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA może sprostować wyrok pierwszej instancji.
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania o oddaleniu zażalenia.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa odrzucenia zażalenia niedopuszczalnego.
p.p.s.a. art. 173 § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia zażalenia.
p.p.s.a. art. 49
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tryb uzupełniania braków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa odrzucenia skargi.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa odrzucenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. • Brak zachowania przymusu adwokackiego w zażaleniu na odrzucenie skargi kasacyjnej jest brakiem niepodlegającym uzupełnieniu. • R.P. nie był stroną postępowania, a zatem nie mógł wnieść zażalenia.
Godne uwagi sformułowania
przymus adwokacki • brak niepodlegający uzupełnieniu • zażalenie niedopuszczalne z innych przyczyn
Skład orzekający
Tomasz Bąkowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymogu sporządzania zażalenia na odrzucenie skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika oraz kwestii dopuszczalności wniesienia zażalenia przez osobę niebędącą stroną."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogu 'przymusu adwokackiego' w zażaleniach na odrzucenie skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Czy zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej zawsze wymaga adwokata? NSA wyjaśnia.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.