Orzeczenie · 2025-12-09

II OZ 1908/25Oddalenie zażalenia wpis skarga kasacyjna 8

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-09
NSAAdministracyjneŚredniansa
koszty sądowewpis sądowyskarga kasacyjnanadzór budowlanygrzywnapostępowanie administracyjnezażaleniesądownictwo administracyjne

Sprawa dotyczyła zażalenia J. T. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie z dnia 17 października 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 3096/24, dotyczące wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie z dnia 18 czerwca 2025 r., który oddalił jego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. Zarządzenie WSA wezwało skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 1000 zł. J. T. zarzucił naruszenie art. 163 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 167, art. 227 § 1 i art. 198 p.p.s.a. poprzez doręczenie zarządzenia bez uzasadnienia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że wpis od skargi kasacyjnej jest obowiązkowy zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., a wyjątki od tej zasady (zwolnienie podmiotowe, prawo pomocy) nie miały zastosowania. Sąd wyjaśnił, że wysokość wpisu została ustalona prawidłowo na podstawie § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., zgodnie z którym wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi. Wartość przedmiotu zaskarżenia, wynosząca 100.830 zł (grzywna nałożona postanowieniem WINB), uzasadniała wpis od skargi w kwocie 2000 zł (§ 1 pkt 4 rozporządzenia), a tym samym wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 1000 zł. Sąd powołał się również na wcześniejsze postanowienie NSA z dnia 18 marca 2025 r., sygn. akt II OZ 305/25, które potwierdziło prawidłowość wezwania do uiszczenia wpisu od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, w szczególności w sprawach dotyczących grzywien nałożonych w celu przymuszenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu od skargi kasacyjnej w oparciu o wartość grzywny nałożonej w celu przymuszenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej może zostać doręczone bez uzasadnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej nie wymaga odrębnego uzasadnienia, jeśli jego treść wynika z przepisów prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej jest standardowym elementem postępowania, a jego podstawa prawna jest jasno określona w przepisach p.p.s.a. i rozporządzeniu.

Jaka jest prawidłowa wysokość wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie, gdzie przedmiotem zaskarżenia jest grzywna nałożona w celu przymuszenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, a jego wysokość jest ustalana na podstawie wartości przedmiotu zaskarżenia zgodnie z rozporządzeniem.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że wpis od skargi kasacyjnej jest obliczany na podstawie wpisu od skargi, który z kolei zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia (w tym przypadku grzywny). Wartość ta została prawidłowo ustalona, a wysokość wpisu od skargi kasacyjnej (1000 zł) jest zgodna z przepisami.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie J. T. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony wpis. Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia pisma.

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga kasacyjna jest takim pismem.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 3 w zw. z par. 1 pkt 4

Wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej niż 100 zł. Wpis od skargi wynosi 1% wartości przedmiotu zaskarżenia (powyżej 100.000 zł), nie mniej niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wpis od skargi kasacyjnej jest należny zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia. • Wysokość wpisu została prawidłowo ustalona na podstawie wartości przedmiotu zaskarżenia. • Wcześniejsze postanowienie NSA potwierdziło prawidłowość wezwania do uiszczenia wpisu od skargi.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 163 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 167, art. 227 § 1 i art. 198 p.p.s.a. poprzez doręczenie zarządzenia o ustaleniu i wezwaniu do uiszczenia wpisu w niniejszej sprawie bez uzasadnienia.

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. • Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. • Przedmiot zaskarżenia stanowiła bowiem nałożona zaskarżonym postanowieniem na skarżącego grzywna w celu przymuszenia w wysokości 100.830 zł.

Skład orzekający

Jerzy Siegień

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, w szczególności w sprawach dotyczących grzywien nałożonych w celu przymuszenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu od skargi kasacyjnej w oparciu o wartość grzywny nałożonej w celu przymuszenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi, co jest istotne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

“Wpis od skargi kasacyjnej: Jak wysoki może być i kiedy sąd wezwie do zapłaty?”

Dane finansowe

WPS: 100 830 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst