II OZ 1766/25

II OZ 1766/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-11-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-10-23
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Miron /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 230, art. 231, art. 214, art. 220 § 3, art. 184, art. 197 § 2 i art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Miron, po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 września 2025 r. sygn. akt IV SA/Po 862/25 o wezwaniu K.P. do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi K.P. i K.P.1 na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 lipca 2025 r. znak WOA.7722.77.2025.SD w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 września 2025 r. sygn. akt IV SA/Po 862/25 wezwano K.P. do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi K.P. i K.P.1 na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie opłaty legalizacyjnej w kwocie 1400 złotych, stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 535)., w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyła K.P. wskazując, że opłata sądowa od skargi w kwocie 100 zł została uiszczona.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") od skargi pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Z treści art. 231 p.p.s.a. wynika, że wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie (art. 214 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 10.000 zł do 50.000 zł - 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł.
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 lipca 2025 r., którym organ utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 maja 2025 r., ustalające opłatę legalizacyjną z tytułu samowolnej rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego w wysokości 50 000 zł. Prawidłowo zatem od tej kwoty zgodnie § 1 pkt 2 rozporządzenia ustalono wysokość wpisu od skargi na kwotę 1500 zł. W związku z tym, że skarżący 3 września 2025 r. uiścili tytułem wpisu kwotę 100 zł, zaskarżonym zarządzeniem wezwano K.P. do uiszczenia wpisu uzupełniającego (solidarnie) w kwocie 1400 zł. (identyczne zarządzenie zostało skierowane do K.P.1). W przedmiotowej sprawie skarga wniesiona została przez K.P. i K.P.1, którzy nie kwestionują iż ich uprawnienia związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne. Zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 30 września 2025 r. o wezwaniu K.P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jest zatem prawidłowe.
Końcowo należy zwrócić uwagę, że rozpoznając zażalenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu Sąd nie ocenia merytorycznie legalności zaskarżonej decyzji.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
-----------------------
2