Orzeczenie · 2025-11-06

II OZ 1746/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-11-06
NSAbudowlaneŚredniansa
prawo budowlanerozbiórkawpis sądowypostępowanie administracyjnesądy administracyjnezażaleniedecyzjanadzór budowlany

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenia złożone przez K. P., D. K., R. P. i D. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie. Zarządzenie to wzywało D. K. i K. P. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która nakazywała rozbiórkę obiektu budowlanego. NSA, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności na art. 214 § 1 i § 2 oraz art. 220 § 1 i § 3, wyjaśnił zasady dotyczące obowiązku uiszczania opłat sądowych. Sąd podkreślił, że w przypadku współuczestnictwa materialnego, gdy uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, pismo podlega jednej opłacie, którą strony ponoszą solidarnie. W niniejszej sprawie, przedmiotem zaskarżenia była decyzja nakazująca rozbiórkę obiektu budowlanego, a uprawnienia skarżących K. P. i D. K. były wspólne, co uzasadniało wezwanie do uiszczenia jednej opłaty w wysokości 500 zł. NSA stwierdził, że zarządzenie było prawidłowe. Ponadto, sąd wskazał, że R. P. i D. K. nie posiadali legitymacji procesowej do zaskarżenia zarządzenia, ponieważ nie byli uczestnikami postępowania. W związku z tym, NSA postanowił oddalić zażalenie K. P. i D. K. oraz odrzucić zażalenie D. K. i R. P.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących opłat sądowych w sprawach z zakresu prawa budowlanego, w szczególności w kontekście współuczestnictwa materialnego oraz legitymacji procesowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wezwania do wpisu w postępowaniu przed WSA i zażalenia na to wezwanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy w przypadku współuczestnictwa materialnego w postępowaniu administracyjnym, gdy przedmiotem zaskarżenia jest decyzja nakazująca rozbiórkę obiektu budowlanego, skarżący są zobowiązani do uiszczenia jednej opłaty sądowej solidarnie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, w przypadku współuczestnictwa materialnego, gdy uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, pismo podlega jednej opłacie, którą strony ponoszą solidarnie.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 214 § 1 i § 2 p.p.s.a., wskazując, że zasada jednej opłaty ma zastosowanie, gdy dla kilku osób uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne. W tej sprawie decyzja nakazująca rozbiórkę dotyczyła wspólnych uprawnień skarżących.

Czy osoby, które nie są uczestnikami postępowania administracyjnego, posiadają legitymację procesową do zaskarżenia zarządzenia przewodniczącego sądu administracyjnego wzywającego do uiszczenia wpisu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, osoby niebędące uczestnikami postępowania nie posiadają legitymacji procesowej do zaskarżenia zarządzenia.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że R. P. i D. K. nie przysługiwało prawo do zaskarżenia zarządzenia, ponieważ nie byli oni uczestnikami przedmiotowego postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Oddalono zażalenie K. P. i D. K.; odrzucono zażalenie D. K. i R. P.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 214 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P. budowlanego art. 49e

Prawo budowlane

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 180

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 178

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 3 pkt 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wspólne uprawnienia skarżących uzasadniające jedną opłatę sądową. • Brak legitymacji procesowej R. P. i D. K.

Godne uwagi sformułowania

w przypadku współuczestnictwa materialnego, tj. wówczas, gdy dla kilku osób uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne. • nie przysługiwało prawo do zaskarżenia zarządzenia [...] bowiem nie są oni uczestnikami przedmiotowego postępowania.

Skład orzekający

Marzenna Linska - Wawrzon

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłat sądowych w sprawach z zakresu prawa budowlanego, w szczególności w kontekście współuczestnictwa materialnego oraz legitymacji procesowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wezwania do wpisu w postępowaniu przed WSA i zażalenia na to wezwanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi i legitymacją procesową, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst