III OZ 585/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie WSA, które pozostawiło bez rozpoznania wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Przewodniczący WSA w Gliwicach pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i wpisu sądowego. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków, w tym podania numeru PESEL, jednak nie uczynił tego w wyznaczonym terminie. NSA oddalił zażalenie na to zarządzenie, uznając je za prawidłowe na podstawie przepisów P.p.s.a.
Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez H. Ś. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA w Gliwicach, które pozostawiło bez rozpoznania wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz wpisu sądowego. Zarządzenie to wynikało z faktu, że skarżący, mimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych wniosku (w tym podania numeru PESEL) i uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od doręczenia, nie uzupełnił ich. W konsekwencji, zgodnie z art. 49 § 2 P.p.s.a., wniosek został pozostawiony bez rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uznał je za bezzasadne. Sąd podkreślił, że niezastosowanie się przez stronę do wezwania wydanego w trybie art. 49 § 2 P.p.s.a. obliguje do wydania zarządzenia o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Ponieważ wezwanie zostało skutecznie doręczone, a braki nie zostały uzupełnione w terminie, NSA orzekł o oddaleniu zażalenia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, zarządzenie jest prawidłowe.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 49 § 2 P.p.s.a., niezastosowanie się przez stronę do wezwania przewodniczącego o uzupełnienie braków formalnych pisma obliguje do wydania zarządzenia o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W rozpoznawanej sprawie skarżący nie uzupełnił braków wniosku w wyznaczonym terminie, co uzasadniało wydanie zaskarżonego zarządzenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 49 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 87
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wymogów wniosku o przywrócenie terminu.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezastosowanie się przez stronę do wezwania o uzupełnienie braków formalnych pisma obliguje do wydania zarządzenia o pozostawieniu pisma bez rozpoznania zgodnie z art. 49 § 2 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
zarządzenie pozostawił bez rozpoznania wniosek nie uzupełnione braki formalne nie uiszczono również wpisu sądowego nie zawiera usprawiedliwionych podstaw
Skład orzekający
Małgorzata Masternak - Kubiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Stosowanie art. 49 § 2 P.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych wniosku."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów P.p.s.a. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OZ 585/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-11-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-11-09 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Masternak - Kubiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6480 Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane III SA/Gl 1246/21 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2021-12-14 III OZ 578/22 - Postanowienie NSA z 2022-09-30 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 49 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja POSTANOWIENIE Dnia 28 listopada 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. Ś. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 lipca 2023 r. sygn. akt III SA/Gl 1246/21 w sprawie ze skargi H. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 20 sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 10 lipca 2023 r. sygn. akt III SA/Gl 1246/21, Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pozostawił bez rozpoznania wniosek H. Ś. z dnia 22 grudnia 2021 r. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi i uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 20 sierpnia 2021 r., nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia. Jak wynika z uzasadnienia ww. zarządzenia, zarządzeniem z dnia 25 maja 2023 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych wniosku z dnia 22 grudnia 2021 r. poprzez podanie numeru PESEL, uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Dla dokonania ww. czynności wyznaczony został 7-dniowy termin, liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Przesyłka zawierająca wezwanie została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 12 czerwca 2023 r., a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych wniosku upłynął z dniem 19 czerwca 2023 r. Pomimo prawidłowego wezwania braki nie zostały uzupełnione, nie uiszczono również wpisu sądowego od skargi. Mając powyższe na uwadze, wskazanym na wstępie zarządzeniem, Przewodniczący Wydziału pozostawił wniosek z dnia 22 grudnia 2021 r. bez rozpoznania, na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634) – dalej: "P.p.s.a.". Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł H. Ś. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Niezastosowanie się przez stronę do wezwania wydanego w trybie art. 49 § 2 P.p.s.a. obliguje - zgodnie z dyspozycją tego przepisu - do wydania zarządzenia o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W rozpoznawanej sprawie Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu, którego wymogi unormowano w art. 87 P.p.s.a., jak również o podanie numeru PESEL i uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Jak trafnie wskazano w zaskarżonym zarządzeniu, wezwanie doręczono stronie 12 czerwca 2023 r. (k. 164 akt sądowych), tym samym siedmiodniowy termin do usunięcia wskazanego braku formalnego upływał z dniem 19 czerwca 2023 r. Ponieważ skarżący nie usunął wskazanych braków formalnych w określonym w wezwaniu terminie wniosek z 22 grudnia 2021 r. - zgodnie z art. 49 § 2 P.p.s.a. - prawidłowo pozostawiono bez rozpoznania. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI