I OZ 443/08

I OZ 443/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-06-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-06-03
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jacek Fronczyk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6181 Zajęcie nieruchomości i wejście na nieruchomość, w tym pod autostradę
Hasła tematyczne
Nieruchomości
Sygn. powiązane
I SA/Wa 458/07 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2007-08-02
I OZ 895/07 - Postanowienie NSA z 2007-11-30
I OZ 442/08 - Postanowienie NSA z 2008-06-18
I OZ 444/08 - Postanowienie NSA z 2008-06-18
I OZ 445/08 - Postanowienie NSA z 2008-06-18
Skarżony organ
Minister Transportu
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 194  par. 1  i  art. 170
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia del. WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. L., J. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lutego 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 458/07 o odrzuceniu zażalenia E. L., J. L. i J. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 458/07, wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 22 października 2007 r. w sprawie ze skargi E. L., J. L. i J. L. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zajęcia nieruchomości postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 8 lutego 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 458/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie E. L., J. L. i J. L., wniesione na pismo Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2008 r., zobowiązujące do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 22 października 2007 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, wniesionego na postanowienie tego Sądu z dnia 11 października 2007 r. o odrzuceniu zażalenia z dnia 12 września 2007 r. na postanowienie z dnia 29 sierpnia 2007 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej E. L., J. L. i J. L.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji podzielił pogląd wyrażony przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 17 maja 2004 r., sygn. akt FSK 242/04, iż zażalenie na określoną powyżej czynność Przewodniczącego jest niedopuszczalne. Pierwotne zarządzenie bowiem, po uprawomocnieniu się, wiąże strony i sąd (art. 170 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.). Zdaniem Sądu, pismo wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia, wzywającego do uiszczenia wpisu, nie stanowi zarządzenia zaskarżalnego w trybie art. 227 § 1 P.p.s.a. W tej sytuacji Sąd pierwszej instancji uznał za niedopuszczalne zażalenie E. L., J. L. i J. L. wniesione na pismo Przewodniczącego Wydziału I z dnia 9 stycznia 2008 r. i na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. odrzucił zażalenie.
Zażalenie na powyższe postanowienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożyli E. L., J. L. i J. L. W treści zażalenia podniesiono kwestie związane ze skargą wniesioną na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...].
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Zażalenie jest środkiem odwoławczym służącym od wskazanych ustawowo postanowień incydentalnych, niekończących postępowania w sprawie - art. 194 § 1 P.p.s.a. oraz zarządzeń przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 P.p.s.a.).
Zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 października 2007 r. (k. 95 akt), które zostało zaskarżone przez skarżących stało się prawomocne z dniem, kiedy to Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 listopada 2007 r., sygn. akt I OZ 895/07 oddalił na nie zażalenie.
Zgodnie z art. 170 P.p.s.a. orzeczenie prawomocne wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz również inne sądy i inne organy państwowe, a w przypadkach w ustawie przewidzianych także inne osoby. Od prawomocnych orzeczeń nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Zażalenie można wnieść na nieprawomocne zarządzenie przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.
Skoro w niniejszej sprawie zażalenie wniesione zostało na zarządzenie zobowiązujące do wykonania prawomocnego zarządzenia, wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego, tym samym prawidłowo postąpił Sąd pierwszej instancji, odrzucając je.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia.