I OZ 134/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-05-24
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowewpis sądowyzażaleniepostępowanie administracyjnenieruchomościodszkodowaniesądy administracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, uznając je za zasadne.

Skarżąca wniosła zażalenie na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od kolejnego zażalenia, które nie uzupełniła mimo wezwania. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił to zażalenie, wskazując na obowiązek uiszczenia opłaty od pisma procesowego, jakim jest zażalenie, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez B.J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II WSA w Krakowie z dnia 9 lutego 2023 r. Zarządzenie to wzywało skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od jej zażalenia na postanowienie WSA z dnia 30 grudnia 2022 r., którym odrzucono jej wcześniejsze zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na postępowanie Starosty Oświęcimskiego. WSA odrzucił pierwotne zażalenie z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku numeru PESEL. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na zarządzenie o wpisie, uznał je za bezzasadne. Powołując się na art. 220 § 1 p.p.s.a., podkreślił, że sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono opłaty. Zażalenie jest pismem procesowym podlegającym wpisowi. Sąd stwierdził, że wezwanie do uiszczenia wpisu było zasadne, a kwota zgodna z rozporządzeniem. Nie stwierdzono przesłanek do zwolnienia z kosztów. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie jest bezzasadne.

Uzasadnienie

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Zażalenie jest pismem procesowym podlegającym wpisowi, a jego wniesienie bez uiszczenia należnej opłaty lub uzupełnienia braków formalnych skutkuje brakiem możliwości podjęcia czynności przez sąd.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie jest pismem procesowym, od którego pobiera się wpis.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa oddalenia zażalenia.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 1 pkt 7

Określa wysokość wpisu sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na zarządzenie o wpisie sądowym jest bezzasadne, gdy skarżący nie uiścił opłaty ani nie uzupełnił braków formalnych. Obowiązek uiszczenia wpisu od zażalenia wynika z przepisów p.p.s.a. Brak podstaw do zwolnienia z kosztów sądowych.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Zażalenie jest pismem procesowym, od którego pobiera się wpis.

Skład orzekający

Iwona Bogucka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rutynowej interpretacji przepisów dotyczących wpisu sądowego i konsekwencji jego nieuiszczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowej kwestii opłat sądowych, nie zawiera elementów budzących szersze zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 134/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-05-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-03-30
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Iwona Bogucka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
II SA/Kr 762/22 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2022-08-11
I OZ 565/23 - Postanowienie NSA z 2023-12-05
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 220 § 1, art. 184 w zw. z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 lutego 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 762/22 w sprawie ze skargi B.J. na "postępowanie" Starosty Oświęcimskiego z dnia 4 maja 2022 r., nr SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 30 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 762/22 odrzucił zażalenie B.J. (dalej: skarżąca) na postanowienie tego Sądu z 11 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SA/r 762/22 o odrzuceniu skargi na "postępowanie Starosty Oświęcimskiego z dnia 4 maja 2022 r., nr SGG.683.8.1.2019.ADR" w przedmiocie ustalenia odszkodowania. Uzasadniając rozstrzygnięcie Sąd wskazał, że skarżąca, pomimo wezwania, nie uzupełniła braków formalnych zażalenia, nie podając swojego numeru PESEL.
Pismem z 3 lutego 2023 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie Sądu.
Zarządzeniem z 9 lutego 2023 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł (stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 221, poz. 2193) od wniesionego zażalenia z 3 lutego 2023 r. na postanowienie tego Sądu z 30 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 762/22 o odrzuceniu zażalenia, którego braków formalnych skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Skarżąca pismem z 3 marca 2023 r. wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie, domagając się m.in. jego uchylenia w całości i podnosząc, że zarządzenie zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 zd. pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259, dalej: p.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. zażalenie jest pismem procesowym, od którego pobiera się wpis.
Zaskarżonym zarządzeniem Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zasadnie zatem wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia. Określona w zarządzeniu kwota jest zgodna z wysokością wskazaną w § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Sprawa nie należy do kategorii spraw, w której skarżąca korzystałaby z ustawowego zwolnienia od ponoszenia kosztów sądowych. Z akt sprawy nie wynika także, aby skarżącej zostało przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia z obowiązku ich ponoszenia.
Z tego względu zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego Naczelny Sąd Administracyjny oddalił w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. Pozostałe wnioski skarżącej zawarte w zażaleniu pozostawały poza kompetencjami Naczelnego Sądu Administracyjnego oceniającego wyłącznie zasadność zażalenia na wymienione na wstępie zarządzenie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI