II OZ 162/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-03-27
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowewpis sądowyzażaleniebezczynność organusądy administracyjnepostępowanie administracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność organu, uznając je za prawidłowe.

Skarżący H.Ś. złożył skargę na bezczynność Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Przewodniczący Wydziału WSA w Gliwicach wezwał go do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że wpis od skargi na bezczynność organu jest należny, a skarżący nie korzysta ze zwolnień.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez H.Ś. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarga dotyczyła wniosku o wznowienie postępowania w sprawie odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie sprostowania protokołu rozprawy. Zarządzenie określiło wpis na kwotę 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, powołując się na art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny opłata. Sąd podkreślił, że sprawa nie podlega zwolnieniu z opłat na podstawie art. 239 § 1 Ppsa, a skarżący nie uzyskał prawa pomocy ani nie złożył takiego wniosku. W związku z tym, zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało uznane za prawidłowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżący jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego, chyba że korzysta ze zwolnienia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wpis od skargi na bezczynność organu jest należny zgodnie z rozporządzeniem. Skarżący nie wykazał przesłanek do zwolnienia z opłat ani nie uzyskał prawa pomocy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (8)

Główne

rozp. RM art. 2 § 1 pkt 6

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wysokość wpisu sądowego od skargi na bezczynność organu administracji publicznej na kwotę 100 zł.

Ppsa art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a przewodniczący wzywa do jej uiszczenia pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Ppsa art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

Ppsa art. 197 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje postępowanie zażaleniowe.

Ppsa art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

Pomocnicze

Ppsa art. 239 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymienia przypadki, w których skarżący korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

Ppsa art. 239 § 1 pkt 2 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymienia krąg podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

Ppsa art. 239 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ wpis od skargi na bezczynność organu jest należny, a skarżący nie korzysta ze zwolnień ustawowych ani nie uzyskał prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata skarżący nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 § 1 pkt 1 Ppsa, w których to sprawach, skarżący korzystałby ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

Skład orzekający

Robert Sawuła

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność organu w sytuacji braku zwolnień."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju skargi i braku przesłanek do zwolnienia z opłat.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 162/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-03-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-03-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Robert Sawuła /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
658
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
II SAB/Gl 7/24 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2024-06-12
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
par. 2 ust. 1 pkt 6
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H.Ś. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 stycznia 2024 r. sygn. akt II SAB/Gl 7/24 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi H.Ś. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach w sprawie wniosku o wznowienie postępowania dotyczącego odmowy wszczęcia postępowania w sprawie sprostowania treści protokołu rozprawy postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
H.Ś. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej powoływanego: WSA) w Gliwicach skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach w sprawie wniosku o wznowienie postępowania dotyczącego odmowy wszczęcia postępowania w sprawie sprostowania treści protokołu rozprawy.
Zarządzeniem z 26 stycznia 2024 r., II SAB/Gl 7/24, Przewodniczący Wydziału II WSA w Gliwicach wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, rozp. RM), wysokość wpisu ustalono na kwotę 100 zł.
Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia skarżącego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W myśl art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023, poz. 1634 ze zm., Ppsa) sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
Sprawa niniejsza nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 § 1 pkt 1 Ppsa, w których to sprawach, skarżący korzystałby ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie Skarżący nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 2 i 3 Ppsa, a przed wydaniem ww. zarządzenia nie uzyskał prawa pomocy w omawianym zakresie, jak i na etapie postępowania zażaleniowego nie skierował do sądu pierwszej instancji wniosku o przyznanie prawa pomocy (art. 239 § 1 pkt 4 Ppsa).
W tych warunkach prawidłowo w zaskarżonym zarządzeniu określono wysokość wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych. Wysokość tego wpisu znajduje swoje umocowanie w przywołanym w treści zaskarżonego zarządzenia przepisie § 2 ust. 1 pkt 6 rozp. RM. Skarga dotyczy bowiem bezczynności organu administracji publicznej.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 Ppsa, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI