II SA/LU 1154/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, ponieważ skarżący zaskarżył nieistniejące postanowienie o odmowie przywrócenia terminu.
Skarżący W. F. złożył skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji nakazującej rozbiórkę. Skarżący domagał się przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, jednakże nie złożył takiego wniosku w postępowaniu administracyjnym. Sąd uznał, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ zaskarżono nieistniejące postanowienie o odmowie przywrócenia terminu, i w związku z tym odrzucił skargę.
Sprawa dotyczyła skargi W. F. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2002 r., które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2002 r. nakazującej rozbiórkę murowanego budynku gospodarczego. Decyzja organu pierwszej instancji została doręczona skarżącemu 21 czerwca 2002 r., a termin do wniesienia odwołania upłynął 5 lipca 2002 r. Odwołanie zostało sporządzone 15 lipca 2002 r. i nadane 16 lipca 2002 r., co oznaczało uchybienie terminu. Skarżący w swojej skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosił o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, argumentując, że uchybienie nie było przez niego zawinione. Sąd administracyjny rozpoznał skargę i stwierdził, że przedmiotem skargi może być tylko istniejące orzeczenie organu administracyjnego. Ponieważ skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania w postępowaniu administracyjnym, nie zostało wydane żadne postanowienie w tym przedmiocie. W związku z tym, skarga została skierowana przeciwko nieistniejącemu postanowieniu, co czyniło ją niedopuszczalną. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga może dotyczyć tylko istniejącego orzeczenia organu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skarżący domagał się przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, ale nie złożył takiego wniosku w postępowaniu administracyjnym. W związku z tym, nie wydano postanowienia w tym przedmiocie. Skarga została więc skierowana przeciwko nieistniejącemu postanowieniu, co czyni ją niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi w przypadku zaskarżenia orzeczenia nie wydanego w sprawie.
Pomocnicze
k.p.a. art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
k.p.a. art. 129 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Termin do wniesienia odwołania (14 dni od doręczenia decyzji).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została skierowana przeciwko nieistniejącemu postanowieniu organu administracyjnego, ponieważ skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego oparta na potrzebie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, bez złożenia stosownego wniosku w postępowaniu administracyjnym.
Godne uwagi sformułowania
Przedmiotem skargi może być tylko istniejące orzeczenie organu administracyjnego. W tym przedmiocie w postępowaniu administracyjnym nie zostało wydane żadne postanowienie, bo skarżący w tym postępowaniu nie składał wniosku o przywrócenie mu uchybionego terminu do wniesienia odwołania. skargą zostało zaskarżone postanowienie nie wydane w sprawie, a przez to skarga ta jest niedopuszczalna
Skład orzekający
Franciszek Frączkiewicz
sprawozdawca
Maciej Kierek
przewodniczący
Wiesława Achrymowicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi administracyjnej, konieczność zaskarżania istniejących orzeczeń, procedury związane z przywracaniem terminów w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wniosku o przywrócenie terminu w postępowaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Lu 1154/02 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2004-01-29 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2002-09-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Franciszek Frączkiewicz /sprawozdawca/ Maciej Kierek /przewodniczący/ Wiesława Achrymowicz Symbol z opisem 601 Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa Hasła tematyczne Budowlane prawo Odrzucenie skargi Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Kierek Sędziowie Wiesława Achrymowicz /asesor WSA/ NSA Franciszek Frączkiewicz (spr. ) Protokolant Joanna Janiak po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi W. F. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: uchybienia terminu do wniesienia środka odwoławczego w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2002 r. na podstawie art. 134 kpa stwierdził, że odwołanie od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2002r. nakazującej W. F. dokonanie rozbiórki murowanego budynku gospodarczego oraz łącznika dachu łączącego budynek wybudowany z budynkiem istniejącym na działce Nr ewid. 450 położonej w miejscowości Z. , wniesione zostało z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Według ustaleń tego postanowienia stosownie do art. 129 § 2 kpa odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Decyzja organu I-szej instancji zawierająca powyższe pouczenie doręczona została odwołującemu dnia 21 czerwca 2002 r. , a przez to termin do wniesienia odwołania od niej upłynął odwołującemu w dniu 5 lipca 2002 r. Odwołanie od tej decyzji W.F. sporządzone zostało w dniu 15 lipca 2002r. i nadane zostało w polskiej placówce pocztowej w dniu 16 lipca 2002r., a wiec z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Dlatego na podstawie art. 134 kpa należało stwierdzić, iż odwołanie wniesione zostało z uchybieniem terminu do jego wniesienia. W skardze na to postanowienie W. F. wnosi o przywrócenie mu terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu I-szej instancji ponieważ uchybienie terminu nie zostało przez niego zawinione. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie podnosząc, że zaskarżonym postanowieniem stwierdzone zostało uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Natomiast w sprawie nie wydane zostało postanowienie odmawiające przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia odwołania, bo skarżący nie składał wniosku w tym przedmiocie. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznając skargę zważył co następuje: Przedmiotem skargi może być tylko istniejące orzeczenie organu administracyjnego. Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2002 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził, że odwołanie od decyzji organu I-szej instancji przez odwołującego wniesione zostało z uchybieniem terminu do jego wniesienia. Skarga postanowienia tego nie zwalcza, lecz wnosi o przywrócenie mu terminu do wniesienia odwołania. W tym przedmiocie w postępowaniu administracyjnym nie zostało wydane żadne postanowienie, bo skarżący w tym postępowaniu nie składał wniosku o przywrócenie mu uchybionego terminu do wniesienia odwołania. W związku z tym skargą zostało zaskarżone postanowienie nie wydane w sprawie, a przez to skarga ta jest niedopuszczalna i w myśl art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) podlega odrzuceniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI