II SA/Gd 506/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2006-10-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie administracyjneskarżącyterminybraki formalneodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiprzeznaczenie działkiorgan administracji

WSA w Gdańsku odrzucił skargę K.M. na postanowienie SKO, ponieważ została wniesiona po terminie i z brakami formalnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę K.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymujące w mocy postanowienie Starosty w sprawie przekazania pisma dotyczącego przeznaczenia działki. Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, a także nie uzupełniono braków formalnych w postaci braku podpisu, mimo wezwania sądu. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące odrzucenia skargi z powodu wniesienia po terminie oraz braków formalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę K.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lutego 2005r., które utrzymało w mocy postanowienie Starosty z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie przekazania pisma dotyczącego ustalenia przeznaczenia działki do właściwego organu. Postanowienie SKO zostało doręczone skarżącej 21 lutego 2005r. Skarga została wniesiona do WSA w dniu 2 sierpnia 2006r., a następnie przekazana do SKO. Sąd wezwał skarżącą do podpisania skargi pod rygorem odrzucenia, co nie zostało uczynione. Sąd wskazał, że termin do wniesienia skargi upłynął z końcem dnia 23 marca 2005r., a skarga została nadana z uchybieniem tego terminu. Ponadto, skarżąca nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu. Sąd podkreślił również, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego, w tym zawierać podpis strony. Brak podpisu stanowił brak formalny, który nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa termin do wniesienia skargi, oraz art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy, który stanowi o odrzuceniu skargi wniesionej po terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 53 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa termin do wniesienia skargi.

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa podstawy odrzucenia skargi, w tym wniesienie po terminie (pkt 2) i braki formalne (pkt 3).

Pomocnicze

PPSA art. 54 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje sposób wnoszenia skargi za pośrednictwem organu.

PPSA art. 57 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymaga, aby skarga czyniła zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

PPSA art. 46 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że każde pismo powinno zawierać podpis strony.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie. Skarga niepodpisana i brak uzupełnienia tego braku formalnego.

Godne uwagi sformułowania

Decydujące znaczenie będzie miała data nadania przez ten organ skargi pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Wniesienie skargi do organu właściwego tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego nastąpiło zatem z uchybieniem ustawowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy.

Skład orzekający

Jolanta Górska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności kwestie terminów i braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okoliczności sprawy i przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminowi i braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 506/06 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2006-10-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-08-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Jolanta Górska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lutego 2005r., nr [...] w przedmiocie przekazania pisma dotyczącego ustalenia przeznaczenia działki do właściwego organu postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 11 lutego 2005r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Starosty z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie przekazania pisma dotyczącego ustalenia przeznaczenia działki do właściwego organu.
Postanowienie to doręczona została skarżącej K. M. w dniu 21 lutego 2005r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych).
Skarga K. M. na postanowienie organu drugiej instancji została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 2 sierpnia 2006r. (data nadania), a następnie w dniu 4 sierpnia 2006r. przesłana przez Sąd do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2006r. skarżąca została wezwana do podpisania skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis tego zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 19 września 2006r.
Skarżąca nie podpisała skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Z art. 54 § 1 tej ustawy wynika, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi do niewłaściwego organu, organ ten powinien przekazać skargę organowi określonemu w art. 54 § 1 ustawy. Decydujące znaczenie będzie miała data nadania przez ten organ skargi pod adresem właściwego organu administracji publicznej.
W niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi upłynął dla skarżącej z końcem dnia 23 marca 2005r.
Skarga została nadana w dniu 2 sierpnia 2006r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który przekazał ją do organu odwoławczego w dniu 4 sierpnia 2006r. Wniesienie skargi do organu właściwego tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego nastąpiło zatem z uchybieniem ustawowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy.
Wskazać przy tym należy, że skarżąca nie składała wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w niniejszej sprawie.
W myśl art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, odrzucenie skargi postanowieniem może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Nadto wskazać należy, że stosownie do treści art. 57 § 1 cytowanej ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z art. 46 § 1 pkt 4 tejże ustawy wynika, że każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Art. 58 § 1 pkt 3 ustawy stanowi natomiast, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął z końcem dnia 26 września 2006r. W niniejszej sprawie zachodzą zatem także podstawy do odrzucenia skargi z powodu braku podpisu.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI