II OZ 158/08

II OZ 158/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-02-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-02-12
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Maria Czapska - Górnikiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
II SO/Op 25/06 - Postanowienie WSA w Opolu z 2007-03-26
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 220  par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
II OZ 158 /08 POSTANOWIENIE Dnia 28 lutego 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska – Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 18 grudnia 2007 r. sygn. akt II SO/Op 25/06 w zakresie odrzucenia zażalenia D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 26 marca 2007 r. sygn. akt II SO/Op 25/06 w zakresie oddalenia wniosku o wyłączenie sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu od rozpoznania sprawy ze skargi D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia analizy zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia 1. oddalić zażalenie wniesione przez D. W., 2. odrzucić zażalenie wniesione przez M. W..
Uzasadnienie
II OZ 158 /08
UZASADNIENIE
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 18 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, odrzucił zażalenie wniesione przez D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 26 marca 2007 r. oddalającego wniosek skarżącej o wyłączenie sędziów i asesorów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu od rozpoznania sprawy ze skargi D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia analizy zabudowy i zagospodarowania terenu.
W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, że Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, w wyniku postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 września 2007 r. (sygn. akt II OZ 760/07), oddalającego zażalenie na zarządzenie z dnia 26 kwietnia 2007 r. zobowiązujące do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Sądu Wojewódzkiego z dnia 26 marca 2007 r., zarządził wezwanie skarżącej do wykonania poprzednio wydanego, prawomocnego zarządzenia zobowiązującego do uiszczenia wpisu, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Pomimo upływu wskazanego terminu, skarżąca D. W. nie uiściła wpisu od zażalenia, tym samym podlegało ono odrzuceniu na mocy art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwanej p.p.s.a.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli D. W. i M. W., domagając się jego uchylenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przede wszystkim trzeba stwierdzić, iż Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniesione zażalenie jest zobowiązany z urzędu badać, czy zostało ono wniesione przez strony do tego upoważnione, ponieważ jest to jedna z przesłanek dopuszczalności tegoż zażalenia.
Zażalenie w przedmiotowej sprawie poza D. W., która wystąpiła do Sądu ze skargą w przedmiotowej sprawie, podpisał również M. W.. Tak więc należy przyjąć, że również i ta osoba wniosła zażalenie, mimo że nie występowała w niniejszej sprawie jako strona. W tej sytuacji stwierdzić trzeba, iż nie posiada on legitymacji do wniesienia zażalenia na przedmiotowe postanowienie.
W konsekwencji więc na zasadzie art. 180 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie wniesione przez M. W. podlega odrzuceniu jako wniesione przez podmiot niebędący stroną postępowania w przedmiocie zainicjowanego skargą D. W., na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...].
W odniesieniu do zażalenia wniesionego przez D. W. trzeba stwierdzić, że nie zasługuje ono na uwzględnienie.
Na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W przedmiotowej sprawie postanowieniem z dnia 13 września 2007 r., sygn. akt II OZ 760/07 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie D.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu zobowiązujące skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 26 marca 2007 r. Skarżąca wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o uiszczeniu wpisu otrzymała w dniu 4 grudnia 2007 r. i nie wykonała ciążącego na niej obowiązku.
W tej sytuacji wobec faktu, że zażalenie pomimo wezwania skarżącej nie zostało opłacone w terminie, należało je odrzucić o czym orzekł Sąd I instancji w skarżonym postanowieniu.
Odnośnie zarzutów zażalenia stwierdzić należy, iż nie podważają one podstaw prawnych wydanego rozstrzygnięcia.
Mając na względzie wskazane wyżej okoliczności Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie oddalił.