II OZ 1407/05

Naczelny Sąd Administracyjny2006-01-12
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocykoszty sądowemałżonkowiepostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnezażalenieNSA

NSA oddalił zażalenie małżonków na odmowę przyznania prawa pomocy, uznając, że przyznanie pomocy jednemu z małżonków zabezpiecza interesy obojga ze względu na wspólność ich praw i obowiązków.

NSA rozpatrzył zażalenie małżonków S. na postanowienie WSA odmawiające przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie. WSA odmówił, wskazując, że skarżącej już przyznano prawo pomocy w części (zwolnienie od wpisu, ustanowienie adwokata, zwolnienie od opłaty za uzasadnienie), co zabezpiecza interesy obojga małżonków ze względu na wspólność ich praw i obowiązków. NSA uznał, że zażalenie nie jest zasadne, ponieważ instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem, a przyznane już świadczenia w pełni zabezpieczają potrzeby procesowe małżonków.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie małżonków S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło przyznania im prawa pomocy w zakresie całkowitym. WSA uzasadnił swoją decyzję tym, że skarżącej S. S. zostało już przyznane prawo pomocy w poprzednich postępowaniach, obejmujące zwolnienie od wpisu sądowego, ustanowienie adwokata z urzędu oraz zwolnienie od opłaty za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Sąd pierwszej instancji uznał, że wspólność praw i obowiązków małżonków sprawia, iż przyznanie pomocy jednemu z nich automatycznie zabezpiecza interesy drugiego. Małżonkowie w zażaleniu podnosili bardzo trudną sytuację materialną. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 246 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od zasady ponoszenia kosztów. Sąd uznał, że przyznane już świadczenia w pełni zabezpieczyły interesy prawne obojga małżonków, dlatego oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, przyznanie prawa pomocy jednemu z małżonków, gdy ich uprawnienia i obowiązki są wspólne, zabezpiecza także interes prawny drugiego małżonka.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem, a wcześniejsze przyznanie pomocy jednemu z małżonków (zwolnienie od wpisu, ustanowienie adwokata) w pełni zabezpieczyło potrzeby procesowe obojga ze względu na wspólność ich praw i obowiązków w sprawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 246 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Pomocnicze

PPSA art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przyznanie prawa pomocy jednemu z małżonków zabezpiecza interes prawny drugiego małżonka ze względu na wspólność ich praw i obowiązków.

Odrzucone argumenty

Małżonkowie znajdują się w bardzo ciężkiej sytuacji materialnej bez jakichkolwiek szans na poprawę, a uzyskany dochód wystarcza jedynie na zaspokojenie najbardziej elementarnych potrzeb egzystencjalnych.

Godne uwagi sformułowania

ponieważ uprawnienia i obowiązki małżonków w przedmiotowej sprawie są wspólne, tym samym zapewniając prawo pomocy jednemu z małżonków, zostaje zabezpieczony także interes prawny drugiego z nich. Instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania przez stronę i ma zastosowanie w szczególnie uzasadnionych przypadkach.

Skład orzekający

Włodzimierz Ryms

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w kontekście wspólności praw i obowiązków małżonków w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy małżonkowie mają wspólne interesy prawne w danej sprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, choć z interesującym aspektem dotyczącym małżonków.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1407/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-01-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-12-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Włodzimierz Ryms /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 1124/04 - Wyrok WSA w Warszawie z 2005-05-25
II OZ 613/06 - Postanowienie NSA z 2006-06-08
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Tezy
Ponieważ uprawnienia i obowiązki małżonków w przedmiotowej sprawie są wspólne, tym samym zapewniając prawo pomocy jednemu z małżonków, zostaje zabezpieczony także interes prawny drugiego z nich. Nie jest zasadne zatem ponowne przyznanie prawa pomocy, tym razem obydwojgu małżonkom.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. i S. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2005 r., sygn. akt VII SA/Wa 1124/04 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2004 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 8 listopada 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania S. i S. S. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. S. na decyzje Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2004 r. w przedmiocie nakazania wykonania określonych czynności.. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia 12 października 2004 r. przyznano S. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego w wysokości 500 zł, postanowieniem z dnia 10 grudnia 2004 r. przyznano skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu oraz postanowieniem z dnia14 lipca 2005 r. zwolniono S. S. od uiszczenia opłaty sądowej należnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu z dnia 25 kwietnia 2005 r. W związku z powyższym Sąd wziął pod uwagę interes prawny obydwu wnioskodawców i zapewnił im realizację prawa pomocy.
W zażaleniu na to postanowienie podniesiono, ze wnioskodawcy są w bardzo ciężkiej sytuacji materialnej bez jakichkolwiek szans na poprawę oraz że uzyskiwany przez nich dochód wystarcza zaledwie na zaspokojenie najbardziej elementarnych potrzeb egzystencjalnych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy.
Instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania przez stronę i ma zastosowanie w szczególnie uzasadnionych przypadkach. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W przedmiotowej sprawie skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, w związku z czym została zwolniona od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł oraz przyznano jej prawo pomocy poprzez ustanowienia adwokata, ponadto zwolniono męża skarżącej od uiszczania opłaty sądowej należnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku sądu z dnia 25 maja 2005 r. W ten sposób, jak trafnie zauważył Sąd pierwszej instancji, został zabezpieczony interes prawny skarżącej i jej męża S. S., ponieważ ich uprawnienia i obowiązki w tej sprawie są wspólne, a tym samym zapewniając prawo pomocy jednemu z małżonków, zostaje zabezpieczony także interes prawny drugiego z nich. Nie jest zasadne zatem ponowne przyznanie prawa pomocy, tym razem obydwojgu małżonkom.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI