II OZ 1380/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, uznając, że dochody skarżących z emerytur nie uzasadniają przyznania pomocy w pełnym zakresie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącym prawo pomocy w zakresie częściowym, zwalniając ich od wpisu sądowego i ustanawiając pełnomocnika z urzędu. Skarżący odwołali się, domagając się pełnego prawa pomocy, argumentując, że sąd zmusza ich do "żebractwa". Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że dochody z emerytur skarżących nie uzasadniają przyznania pomocy w pełnym zakresie, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 PPSA.
Sprawa dotyczyła zażalenia skarżących D. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2007 r., które przyznało im prawo pomocy w zakresie częściowym. Sąd niższej instancji zwolnił ich od wpisu sądowego w wysokości 100 zł oraz ustanowił pełnomocnika z urzędu, uzasadniając, że skarżący, mimo posiadania stałego dochodu z emerytur, są w stanie częściowo ponieść koszty postępowania. Skarżący wnieśli zażalenie, zarzucając sądowi, że odmawia im pełnego prawa pomocy i "chroni złodziei". Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że prawo pomocy jest formą dofinansowania z budżetu państwa i powinno być przyznawane w przypadkach obiektywnej niemożności poniesienia kosztów. W ocenie NSA, łączny dochód skarżących z emerytur, mimo utrzymywania studiującej córki, nie uzasadniał przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, zgodnie z dyspozycją art. 246 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd wskazał, że skarżący już uzyskali pomoc w zakresie zwolnienia z wpisu i ustanowienia pełnomocnika.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, dochody z emerytury, nawet przy konieczności utrzymywania studiującej córki, nie zawsze uzasadniają przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie, jeśli strona jest w stanie częściowo ponieść koszty postępowania.
Uzasadnienie
Prawo pomocy jest formą dofinansowania z budżetu państwa i powinno być przyznawane w przypadkach obiektywnej niemożności poniesienia kosztów. Dochody z emerytur, nawet przy konieczności utrzymywania członka rodziny, nie zawsze oznaczają całkowitą niemożność poniesienia kosztów, zwłaszcza gdy przyznano już pomoc w zakresie częściowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 246 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy w pełnym zakresie następuje w przypadku wykazania przez wnioskującego, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dochody z emerytur nie zawsze oznaczają taką niemożność.
Pomocnicze
PPSA art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 197 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dochody z emerytur skarżących nie uzasadniają przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie, ponieważ są w stanie częściowo ponieść koszty postępowania.
Odrzucone argumenty
Sąd zmusza do "żebractwa" i chroni "złodziei" odmawiając pełnego prawa pomocy.
Godne uwagi sformułowania
Prawo pomocy jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe.
Skład orzekający
Małgorzata Stahl
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście dochodów z emerytur i utrzymywania członków rodziny."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji dochodowej skarżących i ich sytuacji rodzinnej; nie stanowi przełomowej wykładni.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (prawo pomocy), która jest ważna dla prawników, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć, które zainteresowałyby szerszą publiczność.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 1380/07 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2008-01-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-12-21 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Stahl /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Prawo pomocy Sygn. powiązane VII SA/Wa 841/07 - Wyrok WSA w Warszawie z 2008-05-09 II OZ 541/09 - Postanowienie NSA z 2009-06-25 II OZ 540/09 - Postanowienie NSA z 2009-06-25 II OZ 543/09 - Postanowienie NSA z 2009-06-25 II OZ 542/09 - Postanowienie NSA z 2009-06-25 II OZ 544/09 - Postanowienie NSA z 2009-06-25 II OZ 545/09 - Postanowienie NSA z 2009-06-25 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 246 par. 1 pkt 1, art. 184 w zw. z art. 197 par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 841/07 w zakresie przyznania D. i M. W. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi D., M., J. i M. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], zn. [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 7 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał D. i M. W. prawo pomocy w zakresie częściowym zwalniając ich od wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. oraz ustanawiając pełnomocnika z urzędu. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że prawo pomocy w zakresie całkowitym, jakiego domagali się skarżący następuje w przypadku wykazania przez wnioskującego, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Tymczasem skarżący uzyskują stały dochód z tytułu emerytur w wysokości [...] zł. brutto, z którego utrzymują się wraz ze studiującą córką. W tych okolicznościach Sąd uznał, że skarżący są w stanie częściowo ponieść koszty związane z postępowaniem w sprawie. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący podnieśli, że "Sąd zmusza ich do żebractwa i chroni złodziei i nieprawidłowości w Nadzorze Budowlanym" odmawiając im przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście obiektywnie niemożliwe. Tymczasem z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że D. W. wraz z mężem uzyskują łączny dochód [...] zł. brutto z tytułu emerytur i prowadzą wspólne gospodarstwo z córką, która nie pracuje i pozostaje na ich utrzymaniu. Powyższa sytuacja nie wskazuje na konieczność przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, ponieważ nie mieści się w dyspozycji przepisu art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), a zaskarżonym postanowieniem skarżący uzyskali prawo pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu od skargi oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu w niniejszym postępowaniu. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI