II OZ 138/21

Naczelny Sąd Administracyjny2021-03-10
NSAbudowlaneNiskansa
nadzór budowlanyrozbiórkawpis sądowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażaleniedecyzja administracyjnasamowola budowlana

Podsumowanie

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu od decyzji uchylającej decyzję organu I instancji.

NSA rozpoznał zażalenie R. P. na zarządzenie WSA we Wrocławiu wzywające do uiszczenia 100 zł wpisu od sprzeciwu od decyzji D. WINB uchylającej decyzję organu I instancji. Sąd uznał, że wpis od sprzeciwu od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 KPA wynosi 100 zł zgodnie z rozporządzeniem, a zatem zarządzenie było prawidłowe. W konsekwencji, zażalenie zostało oddalone.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA we Wrocławiu, które wzywało do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od sprzeciwu od decyzji D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu. Decyzja ta, wydana na podstawie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, uchylała do ponownego rozpoznania decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie nakazu rozbiórki schodów zewnętrznych wraz z drewnianą obudową balkonu. Sąd administracyjny uznał, że wpis od sprzeciwu od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 KPA wynosi 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu było prawidłowe, a zażalenie R. P. nie zasługiwało na uwzględnienie i zostało oddalone.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Wpis od sprzeciwu od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 KPA wynosi 100 zł.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., który określa wysokość wpisu stałego w sprawach sprzeciwów od decyzji na 100 zł.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis. Przewodniczący ma obowiązek wezwać do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia pisma.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1 pkt 6a

Wpis stały w sprawach sprzeciwów od decyzji wynosi 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 214 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do uiszczenia opłaty obowiązany jest ten, kto wnosi pismo podlegające opłacie.

k.p.a. art. 138 § 2

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa wydania decyzji uchylającej decyzję organu I instancji.

p.p.s.a. art. 64a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga nie przysługuje od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 KPA, ale strona może wnieść sprzeciw.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wpis od sprzeciwu od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 KPA wynosi 100 zł zgodnie z obowiązującymi przepisami. Zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu było prawidłowe, ponieważ wysokość wpisu została ustalona zgodnie z prawem.

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Wysokość tego wpisu znajduje swoje umocowanie w przywołanym w treści zaskarżonego zarządzenia przepisie § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., który jak wyżej wskazano odnosi się do sprzeciwu.

Skład orzekający

Marzenna Linska - Wawrzon

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie wysokości wpisu sądowego od sprzeciwu od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 KPA."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznego trybu postępowania i rodzaju pisma (sprzeciw od decyzji uchylającej).

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Sektor

budownictwo

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

II OZ 138/21 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2021-03-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-02-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marzenna Linska - Wawrzon /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Sygn. powiązane
II SA/Wr 458/20 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2023-05-18
II OZ 182/23 - Postanowienie NSA z 2023-04-19
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon, po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 października 2020 r. sygn. akt II SA/Wr 458/20 w przedmiocie wezwania R. P. do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze sprzeciwu od decyzji D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 28 sierpnia 2020 r. nr ... w przedmiocie nakazu rozbiórki schodów zewnętrznych wraz z drewnianą obudową balkonu postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 października 2020 r. sygn. akt II SA/Wr 458/20 wezwano R. P., na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ‒ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.), do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od sprzeciwu od decyzji D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 28 sierpnia 2020 r. nr 765/2020 w przedmiocie nakazu rozbiórki schodów zewnętrznych wraz z drewnianą obudową balkonu stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył R. P.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.
Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wydziału ma obowiązek wezwać skarżącego, aby uiścił należny wpis w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Do uiszczenia opłaty obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Wysokość oraz szczególne zasady pobierania wpisu określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.).
W niniejszej sprawie skarżący wniósł sprzeciw od decyzji D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 28 sierpnia 2020 r. uchylającej do ponownego rozpoznania decyzję organu I instancji. Decyzja ta została wydana na podstawie art. 138 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.)
W myśl art. 64a ustawy ‒ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r., wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach sprzeciwów od decyzji - 100 zł.
Prawidłowe było zatem wydanie zarządzenia o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych. Wysokość tego wpisu znajduje swoje umocowanie w przywołanym w treści zaskarżonego zarządzenia przepisie § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., który jak wyżej wskazano odnosi się do sprzeciwu. Wysokość wpisu sądowego w niniejszej sprawie wynika zatem wprost z obowiązujących przepisów prawa.
Z przytoczonych powyżej powodów, Naczelny Sąd Administracyjny, mając na uwadze art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 i art. 198 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
-----------------------
2

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę