II SAB/Wa 427/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2012-08-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wykładnia wyrokusąd administracyjnybezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarga kasacyjnauzasadnienie wyrokuMinister Nauki i Szkolnictwa Wyższego

Sąd odmówił wykładni własnego wyroku, uznając wniosek za próbę polemiki z uzasadnieniem, a nie za uzasadnioną wątpliwość co do treści orzeczenia.

Strona zwróciła się do sądu o wykładnię wyroku, który oddalił jej skargę na bezczynność organu. Wnioskodawca argumentował, że uzasadnienie wyroku jest niejasne i zawiera sprzeczne motywy, a sąd rozstrzygnął ponad żądanie. Sąd administracyjny odmówił wykładni, stwierdzając, że treść wyroku nie budzi wątpliwości, a wniosek stanowi próbę polemiki z uzasadnieniem, która powinna być przedmiotem skargi kasacyjnej.

Wnioskodawca Z. S. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o wykładnię wyroku z dnia 11 czerwca 2012 r. (sygn. akt II SAB/Wa 427/11), którym sąd oddalił jego skargę na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji rektora. Wnioskodawca twierdził, że uzasadnienie wyroku jest niejasne, zawiera sprzeczne motywy i rozstrzyga ponad żądanie. Sąd, powołując się na art. 158 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówił dokonania wykładni. Sąd wskazał, że wykładnia jest możliwa tylko w przypadku niejasności treści wyroku lub sposobu jego wykonania, a nie może służyć reinterpretacji uzasadnienia czy dodatkowemu rozpoznaniu sprawy. W ocenie sądu, treść wyroku i jego uzasadnienie były jasne i zrozumiałe, a wnioski skarżącego stanowiły próbę polemiki z uzasadnieniem, co powinno być przedmiotem skargi kasacyjnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie jest zobowiązany do dokonania wykładni, jeśli treść wyroku jest jasna i zrozumiała, a wniosek stanowi próbę polemiki z uzasadnieniem.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wykładnia wyroku jest dopuszczalna tylko w przypadku niejasności jego treści lub sposobu wykonania, a nie służy do reinterpretacji uzasadnienia czy dodatkowego rozpoznania sprawy. Wnioski strony stanowiły próbę polemiki z uzasadnieniem, co wykracza poza zakres art. 158 PPSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 158

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Postanowienie w tym przedmiocie sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

k.p.c. art. 353

Kodeks postępowania cywilnego

Wnioskodawca powołał się na ten przepis jako podstawę prawną wniosku o wykładnię.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Treść wyroku sądu administracyjnego nie budzi wątpliwości co do jego sentencji i uzasadnienia. Wniosek strony stanowi próbę polemiki z uzasadnieniem wyroku, a nie uzasadnioną wątpliwość co do jego treści. Polemika z uzasadnieniem wyroku powinna być przedmiotem skargi kasacyjnej.

Odrzucone argumenty

Uzasadnienie wyroku jest niejasne i zawiera sprzeczne motywy. Sąd rozstrzygnął ponad żądanie skarżącego. Sąd powinien dokonać wykładni wyroku na podstawie art. 353 k.p.c.

Godne uwagi sformułowania

wnioski skarżącego zawarte w jego piśmie [...] stanowią w istocie próbę podjęcia polemiki z uzasadnieniem wyroku i z tej przyczyny nie stanowią podstawy do zastosowania art. 158 cyt. ustawy. Tego rodzaju polemika z treścią uzasadnienia wyroku powinna przybrać formę skargi kasacyjnej.

Skład orzekający

Anna Mierzejewska

przewodniczący sprawozdawca

Adam Lipiński

członek

Stanisław Marek Pietras

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wykładni wyroku sądu administracyjnego oraz dopuszczalność kwestionowania uzasadnienia wyroku w drodze wniosku o wykładnię."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię wyroku sądu administracyjnego i interpretacji art. 158 PPSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i wykładni wyroku, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 427/11 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2012-08-30
Data wpływu
2011-11-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Mierzejewska /przewodniczący sprawozdawca/
Adam Lipiński
Stanisław Marek Pietras
Symbol z opisem
6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele
658
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Treść wyniku
Odmówiono dokonania wykładni wyroku Sądu
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 158
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Mierzejewska (spr.) Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. S. o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2012 r. o sygnaturze akt II SAB/Wa 427/11 w sprawie ze skargi Z. S. na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie stwierdzenia z urzędu nieważności decyzji rektora [...] postanawia - odmówić wykładni wyroku -
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] lipca 2012 r. Z. S. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2012 r. sygn. akt II SAB/Wa 427/11, którym to wyrokiem Sąd oddalił jego skargę na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie stwierdzenia z urzędu nieważności decyzji rektora [...].
W uzasadnieniu powyższego wniosku skarżący wskazał, że wnosi o wydanie wykładni wyroku na postawie art. 353 Kodeksu postępowania cywilnego, tj. podanie podstawy prawnej rozstrzygnięcia.
W ocenie skarżącego, z uzasadnienia wyroku wynika, że orzeczenie jest konsekwencją przekazania przez Sąd Rejonowy [...], postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2010 r., pozwu w sprawie stwierdzenia w trybie ustawowego nadzoru nieważności decyzji Rektora [...]. Z treści art. 58 § 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jednoznacznie wynika, że tut. Sąd powinien sprawę wniesioną przez skarżącego - i przekazaną sądowi administracyjnemu przez sąd powszechny - rozpoznać, gdyż nie może jej odrzucić, nawet gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Natomiast skarżący zauważył, że Sąd przedmiotowym wyrokiem "oddalił skargę" czyli "pozew" przekazany przez sąd powszechny, aczkolwiek niejednoznacznie wskazał z jakiego powodu i na jakiej podstawie, sygnalizując w uzasadnieniu różne możliwe, aczkolwiek wykluczające się wzajemnie, motywy tego rozstrzygnięcia, równolegle wymieniając: "bezczynność organu", natomiast dalej Sąd zważył, że jakoby w sprawie występnie "powaga rzeczy osądzonej", chociaż wcześniej ten zarzut Sąd obalił.
Skarżący podniósł również, że nigdy w sporze nie był podnoszony przez skarżącego zarzut bezczynności organu, a więc Sąd rozstrzygnął ponad żądanie skarżącego. Skarżący stwierdził też, że Sąd wcześniej dostrzegł, że skarżący "w dniu [...] marca 2009 r. wystąpił z pozwem do Sadu Rejonowego (...) o stwierdzenie nieważności decyzji wypowiadającej stosunek pracy", ale w dalszej części uzasadnienia przedmiotowego wyroku nie korzystał już z tego zgodnego z prawdą i istotnego ustalenia.
Skarżący wniósł o dokonanie wykładni wydanego wyroku przez jednoznaczne wskazanie rozstrzygnięcia (i podaniem podstawy prawnej "oddalenia skargi"), gdyż te podstawy mogą być różne i wzajemnie się wykluczające, tak jak to ma miejsce w przypadku orzeczenia innego Sądu w sytuacji, gdy umorzenie postępowania wykroczeniowego może nastąpić z różnych, czasami wykluczających się, powodów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości, co do jego treści. Postanowienie w tym przedmiocie sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym.
Konieczność dokonania wykładni wyroku zachodzi wówczas gdy, jego treść jest sformułowana w sposób niejasny, który może budzić wątpliwości co do samego rozstrzygnięcia, a także sposobu jego wykonania. Ponadto wykładnia wyroku nie może prowadzić do reinterpretacji uzasadnienia, czy jego poszerzenia o inne elementy istotne zdaniem wnioskodawcy (por. postanowienie NSA z dnia 4 lutego 20005 r. sygn. akt OZ 1312/04 publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). Nie może również służyć dodatkowemu rozpoznaniu sprawy. Potrzeba wykładni może być zatem wyłącznie wynikiem wadliwego lub nie dość precyzyjnego sformułowania orzeczenia.
W niniejszej sprawie treść wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2012 r. sygn. akt II SAB/Wa 427/11 nie nasuwa wątpliwości zarówno co do jego sentencji, jak i uzasadnienia, których treść jest sformułowana w sposób jasny i zrozumiały. Nie budzą też wątpliwości powołane w uzasadnieniu motywy, oraz podstawa prawna rozstrzygnięcia. Natomiast wnioski skarżącego zawarte w jego piśmie z dnia [...] lipca 2012 r. stanowią w istocie próbę podjęcia polemiki z uzasadnieniem wyroku i z tej przyczyny nie stanowią podstawy do zastosowania art. 158 cyt. ustawy. Wniosek skarżącego sprowadza się w istocie do próby podjęcia polemiki z rozstrzygnięciem Sądu, co wykracza poza dyspozycję art. 158 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Tego rodzaju polemika z treścią uzasadnienia wyroku powinna przybrać formę skargi kasacyjnej.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 158 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI