II OZ 1336/07

Naczelny Sąd Administracyjny2007-12-28
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocykoszty postępowaniasądy administracyjneskarżącyzażalenieNSAWSApostępowanie administracyjne

NSA oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie WSA odmawiające przyznania prawa pomocy z powodu niewykazania przez stronę braku środków finansowych i nieprzedstawienia wymaganych dokumentów.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił M. K. prawa pomocy w pełnym zakresie, uznając, że jego sytuacja majątkowa nie uzasadnia przyznania pomocy, a skarżący nie przedstawił wymaganych dokumentów. Skarżący wniósł zażalenie, argumentując brak środków na zdobycie dokumentów i brak informacji o konsekwencjach ich nieprzedstawienia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że ciężar udowodnienia braku środków spoczywa na skarżącym, a przedstawiony materiał dowodowy nie był wystarczający.

Sprawa dotyczy zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odmówiło przyznania skarżącemu prawa pomocy w pełnym zakresie. Sąd pierwszej instancji uzasadnił swoją decyzję tym, że sytuacja majątkowa skarżącego nie spełniała przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), a ponadto skarżący nie przedstawił wszystkich wymaganych dokumentów i oświadczeń. Skarżący w zażaleniu podniósł, że zamyka mu się droga do sądu, nie miał środków na zdobycie dokumentów i nie został poinformowany o rygorach nieprzedstawienia ich. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na posiedzeniu niejawnym, oddalił je. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 246 § 1 ppsa, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w pełnym zakresie wymaga wykazania przez nią, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. NSA zgodził się z oceną WSA co do sytuacji finansowej skarżącego, wskazując, że obowiązek udowodnienia braku środków spoczywa na stronie. Ponieważ skarżący nie przedstawił wymaganych dokumentów ani nie złożył dodatkowych oświadczeń, NSA nie miał podstaw do uwzględnienia zażalenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie wykazał braku środków finansowych, a także nie przedstawił wymaganych dokumentów.

Uzasadnienie

Obowiązek udowodnienia braku środków spoczywa na skarżącym. Przedstawione dowody nie były wystarczające, a skarżący nie uzupełnił ich mimo wezwania sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

ppsa art. 246 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Pomocnicze

ppsa art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Skarżący nie przedstawił wymaganych dokumentów, mimo wezwania sądu. Ciężar udowodnienia braku środków spoczywa na skarżącym.

Odrzucone argumenty

Zamyka mi się droga do sądu. Nie miałem środków na zdobycie dokumentów. Sąd nie poinformował o rygorze nieprzedstawienia dokumentów.

Godne uwagi sformułowania

obowiązek udowodnienia, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, spoczywa na nim przedstawione przez niego dowody nie wystarczają aby stwierdzić, że wypełnione zostały przesłanki z art. 246 § 1 pkt. 1 ppsa

Skład orzekający

Bożena Walentynowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy, w szczególności obowiązków strony w zakresie wykazywania braku środków finansowych i przedstawiania dokumentów."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i proceduralnej skarżącego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, która jest ważna dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskoczenia ani szerszego zainteresowania.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1336/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-12-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-12-10
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Bożena Walentynowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II SA/Gd 276/07 - Postanowienie WSA w Gdańsku z 2007-05-22
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 par. 1 pkt 1, art. 184 w związku z art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bożena Walentynowicz po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 23 października 2007 r., sygn. akt II SA/Gd 276/07 o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy w sprawie ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy dotyczącej uciążliwego oddziaływania na środowisko do właściwego organu postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", postanowieniem z dnia 23 października 2007 r., sygn. akt. II SA/Gd 276/07, odmówił M. K. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] w przedmiocie przekazania sprawy dotyczącej uciążliwego oddziaływania na środowisko do właściwego organu. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że w jego ocenie sytuacja majątkowa skarżącego nie pozwala na stwierdzenie, iż zostały wypełnione przesłanki z art. 246 § 1 pkt. 1 ppsa, co uniemożliwia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Ponadto Sąd podniósł, że skarżący nie złożył oświadczeń oraz nie przedstawił wszystkich dokumentów, o których przedstawienie był wzywany pismem z dnia 1 sierpnia 2007 r.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł M. K. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że zamyka mu się drogę do sądu. Ponadto skarżący podniósł, że nie miał środków finansowych na zdobycie przedmiotowych dokumentów i ich przedstawienie Sądowi, jak również stwierdził, że Sąd nie poinformował go o rygorze, jaki zostanie zastosowany, jeśli skarżący dokumentów tych nie przedstawi.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Stosownie do art. 246 § 1 ust. 1 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Orzeczenie w tej sprawie Sąd wydaje na podstawie oświadczeń strony mając na uwadze okoliczności podane w tym oświadczeniu i w razie potrzeby przedstawione przez stronę dowody. Sąd I instancji zarządzeniem z dnia 27 lipca 2007 r., wysłanym w dniu 1 sierpnia 2007 r., prawidłowo zobowiązał skarżącego do złożenia dodatkowych dokumentów i oświadczeń, a swoje rozstrzygnięcie oparł na tak zgromadzonym materiale dowodowym.
Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego należy zgodzić się z dokonaną przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oceną sytuacji finansowej i możliwości płatniczych skarżącego, bowiem przedstawione przez niego dowody nie wystarczają aby stwierdzić, że wypełnione zostały przesłanki z art. 246 § 1 pkt. 1 ppsa. Ponadto godzi się zauważyć, że obowiązek udowodnienia, iż skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, spoczywa na nim. Jeżeli skarżący nie przedstawia dokumentów żądanych przez Sąd musi liczyć się z faktem, że Sąd przy wydawaniu orzeczenia w przedmiocie prawa pomocy oprze się na dokumentach, które znajdują się w aktach sprawy, a te, jak to słusznie zauważył Sąd I instancji, nie były wystarczające do przyznania skarżącemu prawa pomocy. Skarżący wnosząc zażalenie również nie przedstawił tych dokumentów ani nie złożył dodatkowych oświadczeń nie dając Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu możliwości uwzględnienia wniesionego zażalenia.
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art. 197 ppsa.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI