II OZ 133/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2005 r., które odmówiło skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sprawa dotyczyła skargi J. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy wyłączenia pracownika administracji publicznej od udziału w postępowaniu. Sąd I instancji, odmawiając prawa pomocy, powołał się na art. 247 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując na oczywistą bezzasadność skargi, ponieważ postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika nie mieści się w katalogu zaskarżalnych orzeczeń. Skarżący w zażaleniu podniósł, że w braku przepisów ustawy procesowej, powinny mieć zastosowanie przepisy Kpa i Kc. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Podkreślił, że postępowanie przed sądami administracyjnymi reguluje ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a art. 3 § 2 tej ustawy nie przewiduje możliwości zaskarżenia postanowienia o odmowie wyłączenia pracownika. Wobec tego skarga była oczywiście bezzasadna, co zgodnie z art. 247 PPSA wyklucza przyznanie prawa pomocy. Sąd zaznaczył również, że kwestia odmowy przyznania prawa pomocy była już rozstrzygana w poprzednim postępowaniu przez NSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów PPSA dotyczących prawa pomocy i zakresu zaskarżalnych postanowień.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku zaskarżalności postanowienia o odmowie wyłączenia pracownika.
Zagadnienia prawne (2)
Czy stronie przysługuje prawo pomocy w przypadku oczywistej bezzasadności skargi na postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika administracji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, prawo pomocy nie przysługuje stronie w przypadku oczywistej bezzasadności skargi.
Uzasadnienie
Skarga na postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika administracji nie mieści się w katalogu zaskarżalnych orzeczeń w myśl art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co czyni ją oczywiście bezzasadną. Zgodnie z art. 247 PPSA, w takiej sytuacji prawo pomocy nie przysługuje.
Jaki jest zakres właściwości sądów administracyjnych w zakresie zaskarżania postanowień?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zakres właściwości sądów administracyjnych jest określony w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i nie obejmuje zaskarżania postanowień o odmowie wyłączenia pracownika administracji.
Uzasadnienie
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w art. 3 § 2 precyzuje katalog orzeczeń podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika nie znajduje się w tym katalogu.
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres właściwości sądów administracyjnych, nie obejmując zaskarżania postanowień o odmowie wyłączenia pracownika.
PPSA art. 247
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi, że prawo pomocy nie przysługuje stronie w przypadku oczywistej bezzasadności skargi.
Pomocnicze
PPSA art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 197
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. • Oczywista bezzasadność skargi wyklucza przyznanie prawa pomocy.
Odrzucone argumenty
Zastosowanie przepisów Kpa i Kc w braku regulacji PPSA dotyczącej zaskarżania postanowień o odmowie wyłączenia pracownika.
Godne uwagi sformułowania
postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika administracji publicznej od udziału w postępowaniu nie mieści się w katalogu postanowień wymienionych w art. 3 § 2 powołanej wyżej ustawy, które mogą być zaskarżone do sądu administracyjnego • w przypadku oczywistej bezzasadności skargi, stosownie do art. 247 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przysługuje skarżącemu prawo pomocy
Skład orzekający
Małgorzata Stahl
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących prawa pomocy i zakresu zaskarżalnych postanowień."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zaskarżalności postanowienia o odmowie wyłączenia pracownika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z prawem pomocy i zakresem zaskarżania orzeczeń w postępowaniu administracyjnosądowym, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerokiej publiczności.
“Prawo pomocy a oczywista bezzasadność skargi – co musisz wiedzieć?”
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.