Orzeczenie · 2006-02-15

II OZ 133/06

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2006-02-15
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocykoszty sądowezażaleniesąd administracyjnybezzasadność skargiwyłączenie pracownika

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2005 r., które odmówiło skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sprawa dotyczyła skargi J. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy wyłączenia pracownika administracji publicznej od udziału w postępowaniu. Sąd I instancji, odmawiając prawa pomocy, powołał się na art. 247 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując na oczywistą bezzasadność skargi, ponieważ postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika nie mieści się w katalogu zaskarżalnych orzeczeń. Skarżący w zażaleniu podniósł, że w braku przepisów ustawy procesowej, powinny mieć zastosowanie przepisy Kpa i Kc. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Podkreślił, że postępowanie przed sądami administracyjnymi reguluje ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a art. 3 § 2 tej ustawy nie przewiduje możliwości zaskarżenia postanowienia o odmowie wyłączenia pracownika. Wobec tego skarga była oczywiście bezzasadna, co zgodnie z art. 247 PPSA wyklucza przyznanie prawa pomocy. Sąd zaznaczył również, że kwestia odmowy przyznania prawa pomocy była już rozstrzygana w poprzednim postępowaniu przez NSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów PPSA dotyczących prawa pomocy i zakresu zaskarżalnych postanowień.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku zaskarżalności postanowienia o odmowie wyłączenia pracownika.

Zagadnienia prawne (2)

Czy stronie przysługuje prawo pomocy w przypadku oczywistej bezzasadności skargi na postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika administracji publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawo pomocy nie przysługuje stronie w przypadku oczywistej bezzasadności skargi.

Uzasadnienie

Skarga na postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika administracji nie mieści się w katalogu zaskarżalnych orzeczeń w myśl art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co czyni ją oczywiście bezzasadną. Zgodnie z art. 247 PPSA, w takiej sytuacji prawo pomocy nie przysługuje.

Jaki jest zakres właściwości sądów administracyjnych w zakresie zaskarżania postanowień?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zakres właściwości sądów administracyjnych jest określony w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i nie obejmuje zaskarżania postanowień o odmowie wyłączenia pracownika administracji.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w art. 3 § 2 precyzuje katalog orzeczeń podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika nie znajduje się w tym katalogu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy zostało oddalone.

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 3 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres właściwości sądów administracyjnych, nie obejmując zaskarżania postanowień o odmowie wyłączenia pracownika.

PPSA art. 247

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi, że prawo pomocy nie przysługuje stronie w przypadku oczywistej bezzasadności skargi.

Pomocnicze

PPSA art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. • Oczywista bezzasadność skargi wyklucza przyznanie prawa pomocy.

Odrzucone argumenty

Zastosowanie przepisów Kpa i Kc w braku regulacji PPSA dotyczącej zaskarżania postanowień o odmowie wyłączenia pracownika.

Godne uwagi sformułowania

postanowienie o odmowie wyłączenia pracownika administracji publicznej od udziału w postępowaniu nie mieści się w katalogu postanowień wymienionych w art. 3 § 2 powołanej wyżej ustawy, które mogą być zaskarżone do sądu administracyjnego • w przypadku oczywistej bezzasadności skargi, stosownie do art. 247 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przysługuje skarżącemu prawo pomocy

Skład orzekający

Małgorzata Stahl

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących prawa pomocy i zakresu zaskarżalnych postanowień."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zaskarżalności postanowienia o odmowie wyłączenia pracownika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z prawem pomocy i zakresem zaskarżania orzeczeń w postępowaniu administracyjnosądowym, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerokiej publiczności.

Prawo pomocy a oczywista bezzasadność skargi – co musisz wiedzieć?

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst