II OZ 1293/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które uzupełniło wcześniejszy wyrok w zakresie kosztów postępowania. WSA pierwotnie zasądził koszty solidarnie na rzecz M. F. i Powszechnej Spółdzielni Mieszkaniowej, uznając ich interes prawny za wspólny. Skarżący wnieśli zażalenie, argumentując, że M. F. wykazał odrębny interes prawny jako właściciel lokalu i współwłaściciel gruntu, co powinno skutkować zwrotem kosztów w pełnej wysokości dla każdego z nich. Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił zażalenie. Sąd wskazał, że choć strony wniosły wspólną skargę i były reprezentowane przez jednego pełnomocnika, to M. F. udowodnił swój odrębny interes prawny, który wykraczał poza interes Spółdzielni. NSA podkreślił, że zasada solidarnego zwrotu kosztów (art. 202 § 2 p.p.s.a.) ma zastosowanie tylko w przypadku współuczestnictwa materialnego, gdzie prawa i obowiązki są wspólne. W sytuacji, gdy skarżący wykazują odrębne interesy prawne, nawet wnosząc wspólną skargę, powinni otrzymać zwrot kosztów oddzielnie. NSA stwierdził, że WSA błędnie zastosował art. 202 § 2 p.p.s.a. i uchylił zaskarżone postanowienie, co oznaczało konieczność ponownego orzeczenia o kosztach zgodnie z zasadą zwrotu dla każdego skarżącego indywidualnie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zasad zwrotu kosztów postępowania w przypadku, gdy kilku skarżących o odrębnych interesach prawnych wnosi wspólną skargę.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdzie kluczowe jest wykazanie odrębnego interesu prawnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku wniesienia wspólnej skargi przez dwa podmioty, które wykazują odrębne interesy prawne, zwrot kosztów postępowania powinien nastąpić solidarnie, czy też każdemu z podmiotów przysługuje odrębny zwrot kosztów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zwrot kosztów postępowania powinien nastąpić oddzielnie dla każdego skarżącego, jeśli wykaże on odrębny interes prawny, nawet jeśli skarga została wniesiona wspólnie z innym podmiotem.
Uzasadnienie
NSA uznał, że zasada solidarnego zwrotu kosztów (art. 202 § 2 p.p.s.a.) ma zastosowanie tylko w przypadku współuczestnictwa materialnego, gdzie prawa i obowiązki są wspólne. W sytuacji, gdy skarżący wykazują odrębne interesy prawne, zwrot kosztów powinien być indywidualny, nawet jeśli skarga została wniesiona jednym pismem.
Czy M. F. wykazał odrębny interes prawny od Powszechnej Spółdzielni Mieszkaniowej w sprawie dotyczącej ustalenia warunków zabudowy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, M. F. wykazał odrębny interes prawny jako właściciel lokalu i współwłaściciel gruntu, który różni się od interesu Spółdzielni sprawującej zarząd.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji oraz NSA uznali, że M. F. powoływał się na swój odrębny interes prawny związany z negatywnym oddziaływaniem planowanej zabudowy na jego lokal (np. ograniczenie dostępu światła słonecznego), co uzasadniało jego samodzielne występowanie w sprawie.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 202 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada solidarnego zwrotu kosztów ma zastosowanie tylko w przypadku współuczestnictwa materialnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 214 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie.
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny może uchylić postanowienie w całości lub w części.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku uwzględnienia zażalenia, sąd uchyla zaskarżone postanowienie.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. c)
p.p.s.a. art. 157
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 51
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 202 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
M. F. wykazał odrębny interes prawny od Powszechnej Spółdzielni Mieszkaniowej. • Zasada solidarnego zwrotu kosztów (art. 202 § 2 p.p.s.a.) nie ma zastosowania w przypadku współuczestnictwa formalnego. • Każdy skarżący, wykazując odrębny interes prawny, powinien otrzymać zwrot kosztów oddzielnie.
Odrzucone argumenty
Argument WSA, że interesy obu skarżących są wspólne i uzasadniają solidarny zwrot kosztów.
Godne uwagi sformułowania
Wbrew temu co przyjął Sąd Wojewódzki w sprawie nie wystąpiło współuczestnictwo polegające na tym, że uprawnienia lub obowiązki skarżących związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, a w konsekwencji nie miał zastosowania art. 202 § 2 p.p.s.a. • Wniesienie skargi jednym pismem nie przesądza o istnieniu wspólnych praw i obowiązków, o których mowa w art. 214 § 2 p.p.s.a. • Odmienna sytuacja ma natomiast miejsce w przypadku współuczestnictwa formalnego, kiedy to każda z osób wnoszących pismo uiszcza opłatę oddzielnie, stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku.
Skład orzekający
Marzenna Linska - Wawrzon
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zasad zwrotu kosztów postępowania w przypadku, gdy kilku skarżących o odrębnych interesach prawnych wnosi wspólną skargę."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdzie kluczowe jest wykazanie odrębnego interesu prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego, jakim jest zwrot kosztów postępowania, a konkretnie rozróżnienia między współuczestnictwem materialnym a formalnym, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Kiedy wspólna skarga nie oznacza wspólnych kosztów: NSA wyjaśnia zasady zwrotu opłat sądowych.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.