Orzeczenie · 2023-03-16

II OZ 129/23

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2023-03-16

NSAbudowlaneŚredniansa

pozwolenie na budowęwpis sądowykoszty sądoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarżącywspółwłasnośćpołączenie sprawdecyzja administracyjna

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie B. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd pierwszej instancji wezwał do zapłaty na podstawie art. 220 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), pod rygorem odrzucenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 111 § 1 p.p.s.a., stwierdził, że WSA powinien był połączyć dwie skargi wniesione przez współwłaścicieli tej samej nieruchomości (J. J. i B. J.) w celu ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia, skoro mogły być objęte jedną skargą zgodnie z art. 51 p.p.s.a. Ponadto, sąd pierwszej instancji powinien był zbadać, czy opłata w rozpoznawanej sprawie oraz w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 2615/22 jest wspólna dla skarżących. Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie, która obciąża te osoby solidarnie. W przypadku współuczestnictwa formalnego każda osoba uiszcza opłatę oddzielnie. Sąd podkreślił, że w przypadku zaskarżenia decyzji w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę, kluczowe jest ustalenie, czy skarżący wywodzą legitymację procesową z tytułu własności wspólnej nieruchomości, czy też odrębnych. Z tych względów NSA uchylił zaskarżone zarządzenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Ustalanie obowiązku uiszczenia opłaty sądowej w przypadku współwłasności nieruchomości i wniesienia odrębnych skarg na tę samą decyzję administracyjną.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji współwłasności i wniesienia odrębnych skarg. Interpretacja art. 214 p.p.s.a. w kontekście wspólnych uprawnień/obowiązków.

Zagadnienia prawne (2)

Czy w przypadku wniesienia przez kilku współwłaścicieli odrębnych skarg na tę samą decyzję administracyjną, sąd pierwszej instancji powinien połączyć te sprawy i czy opłata sądowa jest wspólna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji powinien połączyć sprawy, jeśli mogły być objęte jedną skargą, a opłata sądowa jest wspólna dla współwłaścicieli, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 111 § 1 p.p.s.a. nakazuje łączenie spraw, które mogły być objęte jedną skargą, a art. 214 § 1 p.p.s.a. stanowi, że pismo wnoszone przez kilka osób o wspólnych uprawnieniach lub obowiązkach podlega jednej opłacie, obciążającej te osoby solidarnie.

Jaka jest podstawa prawna wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i jakie są konsekwencje jego nieuiszczenia?

Odpowiedź sądu

Podstawą prawną jest art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., a konsekwencją nieuiszczenia wpisu w terminie jest odrzucenie skargi.

Uzasadnienie

Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a przewodniczący ma obowiązek wezwać do jej uiszczenia pod rygorem odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Uchylono zaskarżone zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego.