II OZ 1268/15

Naczelny Sąd Administracyjny2015-12-10
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocypostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnewniosekuzupełnienie brakówoświadczenieodpowiedzialność karnazażalenie

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie WSA pozostawiające bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy z powodu nieuzupełnienia wymaganych oświadczeń.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy, ponieważ wnioskodawcy nie uzupełnili go o wymagane oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to zarządzenie, podkreślając, że nieuzupełnienie wniosku zgodnie z art. 257 p.p.s.a. skutkuje jego pozostawieniem bez rozpoznania. Sąd wskazał, że złożone oświadczenie, choć podpisane, nie było zgodne z wymogami obowiązującymi po 15 września 2015 r.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie D. W. i M. W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które pozostawiło bez rozpoznania ich wniosek o zmianę postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy. WSA uzasadnił swoje zarządzenie tym, że wnioskodawcy, pomimo wezwania, nie uzupełnili wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie oświadczenia zgodnie z art. 252 § 1a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). NSA w składzie sędzia Aleksandra Łaskarzewska jako przewodnicząca sprawozdawca, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, uznał, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 252 § 1a p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zawierać oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, z odpowiednią klauzulą. Natomiast art. 257 p.p.s.a. stanowi, że wniosek, którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Ponieważ wnioskodawcy nie złożyli wymaganego oświadczenia, mimo wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, zaskarżone zarządzenie WSA było słuszne i zgodne z prawem. NSA zaznaczył, że nie miało znaczenia, iż wnioskodawcy podpisali oświadczenie obowiązujące do 15 września 2015 r., gdy po tej dacie wymagane było inne oświadczenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, pozostawienie wniosku bez rozpoznania jest uzasadnione w takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Nieuzupełnienie wniosku o wymagane oświadczenie, mimo wezwania, skutkuje jego pozostawieniem bez rozpoznania, co czyni zarządzenie sądu pierwszej instancji słusznym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 252 § § 1a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zawierać oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, z odpowiednią klauzulą.

p.p.s.a. art. 257

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy o wymagane oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej, mimo wezwania sądu, skutkuje jego pozostawieniem bez rozpoznania zgodnie z art. 257 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Złożenie oświadczenia zgodnego z przepisami obowiązującymi do 15 września 2015 r. jest wystarczające po tej dacie, nawet jeśli wymagane jest nowe oświadczenie.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania wnioskodawcy nie złożyli stosownego oświadczenia nieuzupełnienie wniosku skutkuje w myśl art. 257 p.p.s.a. pozostawieniem go bez rozpoznania

Skład orzekający

Aleksandra Łaskarzewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wniosków o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogów formalnych i skutków ich nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów p.p.s.a. w brzmieniu obowiązującym w danym czasie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowej kwestii związanej z prawem pomocy, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1268/15 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2015-12-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-12-02
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Aleksandra Łaskarzewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II OZ 1008/14 - Postanowienie NSA z 2014-10-01
II OZ 564/15 - Postanowienie NSA z 2015-06-17
VII SA/Wa 1098/14 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2015-07-22
II OZ 1376/15 - Postanowienie NSA z 2016-01-12
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i 198, 252, 257
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. i M. W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 października 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 1098/14 pozostawiające bez rozpoznania wniosek z dnia 22 sierpnia 2015 r. o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lutego 2015 r. odmawiającego D. W. i M. W. przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W., J. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia postanowienia postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwanej dalej "ppsa", zarządzeniem z dnia 28 października 2015 r., sygn. akt. VII SA/Wa 1098/14, pozostawił bez rozpoznania wniosek z dnia 22 sierpnia 2015 r. o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lutego 2015 r. odmawiającego D. W. i M. W. przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi D. W., M. W., M. W., J. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia postanowienia.
W uzasadnieniu Sąd podniósł, że pomimo wezwania wnioskodawców do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej poprzez złożenie oświadczenia zgodnie z art. 252 § 1a ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej p.p.s.a. obowiązku tego nie wykonali.
Zażalenie na zarządzenie o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania złożyli D.W. i M. W.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Stosownie do art. 252 § 1a p.p.s.a. w brzmieniu obowiązującym wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zawierać oświadczenie, które składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o treści: "Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.". Zgodnie zaś z art. 257 ppsa wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
Z akt sprawy wynika, że wezwani przez Sąd pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, wnioskodawcy nie złożyli stosownego oświadczenia, o którym mowa wyżej. Nieuzupełnienie wniosku skutkuje w myśl art. 257 p.p.s.a. pozostawieniem go bez rozpoznania, a zatem zaskarżone zarządzenie jest słuszne i zgodne z prawem. Na ocenę prawidłowości postanowienia nie może mieć żadnego wpływu, że obydwoje wnioskujący podpisali oświadczenie obowiązujące do dnia 15 września 2015r w sytuacji gdy nie było ono tożsame z oświadczeniem wymaganym po tej dacie.
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art.197 i 198 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI