II OZ 1251/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-12-14
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnenadzór budowlanyopłaty sądoweprawo pomocyNSAWSAzażalenie

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, gdyż wniosek o prawo pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał stronę do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za sporządzenie uzasadnienia orzeczenia. Strona wniosła zażalenie, podnosząc trudną sytuację materialną i prosząc o umorzenie opłaty oraz przyznanie pomocy prawnej. Sąd wezwał stronę do złożenia wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu, czego strona nie uczyniła. W konsekwencji, wniosek o prawo pomocy został pozostawiony bez rozpoznania, a NSA oddalił zażalenie, uznając, że strona jest zobowiązana do uiszczenia opłaty.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie strony na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które wzywało do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za sporządzenie uzasadnienia orzeczenia. Strona skarżąca podniosła, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i wniosła o umorzenie opłaty oraz przyznanie pomocy prawnej. Sąd pierwszej instancji wezwał stronę do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, jednak strona tego nie uczyniła w wyznaczonym terminie. W związku z tym, wniosek o prawo pomocy został pozostawiony bez rozpoznania. NSA, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie opłat kancelaryjnych, stwierdził, że zgłoszenie wniosku o wydanie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem uzasadnia pobranie opłaty, chyba że strona jest zwolniona od kosztów sądowych. Ponieważ wniosek o prawo pomocy nie został rozpoznany, strona jest zobowiązana do uiszczenia opłaty. Sąd uznał, że zażalenie nie zawierało uzasadnionych podstaw, a podnoszone okoliczności dotyczące sytuacji materialnej mogłyby być rozpatrywane jedynie w ramach wniosku o prawo pomocy. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, strona jest zobowiązana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, jeśli jej wniosek o prawo pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu i w związku z tym został pozostawiony bez rozpoznania.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami, opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem jest pobierana przy zgłoszeniu wniosku. Strona jest zwolniona z tej opłaty jedynie w przypadku przyznania prawa pomocy. Ponieważ wniosek strony o prawo pomocy nie został złożony na wymaganym formularzu i został pozostawiony bez rozpoznania, strona nie może korzystać ze zwolnienia i jest zobowiązana do uiszczenia opłaty.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 234 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi jej ściągnięcie.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych § § 2

Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem wynosi 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie nie ma usprawiedliwionej podstawy, ponieważ strona nie złożyła wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu, co skutkowało jego pozostawieniem bez rozpoznania. Strona jest zobowiązana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, gdyż nie korzysta ze zwolnienia od kosztów sądowych.

Odrzucone argumenty

Trudna sytuacja materialna strony uzasadnia umorzenie opłaty kancelaryjnej.

Godne uwagi sformułowania

Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, został pozostawiony bez rozpoznania, w związku z czym skarżący jest zobowiązany do uiszczenia opłaty.

Skład orzekający

Włodzimierz Ryms

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące składania wniosków o prawo pomocy i konsekwencje ich niedopełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej związanej z opłatami kancelaryjnymi i prawem pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi i prawem pomocy, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1251/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-12-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-11-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Włodzimierz Ryms /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. N. od zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2005 r., sygn. akt VII SA/Wa 524/04 wzywającego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi I. N. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia 4 marca 2004 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia nakazującego przedłożenie inwentaryzacji postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 26 kwietnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał I. N. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jej ściągnięcia. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że zgodnie z art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 1270 ze zm.) oraz § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192) strona jest zobowiązana do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł, w związku z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
W zażaleniu z dnia 8 kwietnia 2005 r. skarżący podniósł, że jest w trudnej sytuacji materialnej, gdyż na utrzymanie sześcioosobowej rodziny ma około 1000 zł miesięcznie. Skarżący wniósł także o "umorzenie opłaty" i przyznanie pomocy prawnej w celu umożliwienia mu kontynuowania postępowania.
Sąd przesłał skarżącemu, w związku ze złożonym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, celem jego wypełnienia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Skarżący nie nadesłał w wyznaczonym terminie wniosku na urzędowym formularzu, w związku z czym wniosek I. N. o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu, pozostawiono bez rozpoznania, zarządzeniem z dnia 27 września 2005 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie na zarządzenie z dnia 26 kwietnia 2005 r. nie ma usprawiedliwionej podstawy.
Zgodnie z przepisem art. 234 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi opłatę kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi jej ściągnięcie od strony, która złożyła wniosek. Stosownie zaś do przepisu § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych, opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł.
Zgłoszenie przez skarżącego wniosku o wydanie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem oraz doręczenie tego odpisu uzasadnia pobranie opłaty kancelaryjnej. Opłaty tej nie uiszcza jedynie osoba zwolniona od kosztów sądowych. Wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, został pozostawiony bez rozpoznania, w związku z czym skarżący jest zobowiązany do uiszczenia opłaty.
Skarżący w zażaleniu z dnia 8 kwietnia 2005 r. nie wskazał żadnych okoliczności, które uzasadniałyby zarzut, iż zaskarżone postanowienie jest wadliwe. Podnoszone w zażaleniu okoliczności dotyczą sytuacji materialnej skarżącego i mogłyby być rozpoznawane jedynie wówczas, gdyby skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy na urzędowym formularzu.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oddalił zażalenie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI