II OZ 1238/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący J. K. i Z. K. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego. WSA wezwał ich do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego. Pomimo uiszczenia wpisu, braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez WSA. Skarżący wystąpili z wnioskiem o przywrócenie terminu, wskazując na nagłą chorobę nowotworową skarżącego (guz nerki, amputacja, zwolnienie lekarskie, renta) oraz opiekę nad chorym synem jako przyczyny uchybienia terminowi. WSA odmówił przywrócenia terminu, uznając, że te okoliczności nie stanowiły przeszkody nie do przezwyciężenia i nie świadczyły o braku winy. NSA, rozpoznając zażalenie, uchylił postanowienie WSA. Sąd kasacyjny podkreślił, że intencją instytucji przywrócenia terminu jest umożliwienie stronie obrony praw, gdy negatywne skutki nastąpiły bez jej winy. NSA uznał, że choroba onkologiczna skarżącego, choć nie nagła, mogła powodować trudności w codziennym funkcjonowaniu i świadczyć o braku winy w niedochowaniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W związku z tym NSA przywrócił termin do uzupełnienia braków formalnych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu choroby strony, nawet jeśli nie była ona nagła, ale powodowała trudności w funkcjonowaniu.
Każda sprawa o przywrócenie terminu jest oceniana indywidualnie pod kątem wykazania braku winy i dołożenia szczególnej staranności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy choroba strony oraz konieczność opieki nad członkiem rodziny mogą stanowić podstawę do przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, choroba strony, która powoduje trudności w codziennym funkcjonowaniu, może świadczyć o braku winy w niedochowaniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, co uzasadnia przywrócenie terminu.
Uzasadnienie
NSA uznał, że WSA błędnie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu. Choroba onkologiczna skarżącego, powodująca trudności w funkcjonowaniu, mogła być przesłanką braku winy w niedochowaniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Jaka jest wykładnia art. 86 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w kontekście przywracania terminu z powodu choroby?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Instytucja przywrócenia terminu ma na celu umożliwienie stronie obrony praw, gdy negatywne skutki nastąpiły bez jej winy. Należy przyjąć obiektywny miernik staranności, a do przeszkód uniemożliwiających terminowe dokonanie czynności zalicza się m.in. nagłą chorobę strony.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że przywrócenie terminu jest dopuszczalne, gdy strona wykazała szczególną staranność, a uchybienie terminowi nastąpiło bez jej winy. Choroba strony może być taką przeszkodą, jeśli uniemożliwia podjęcie czynności procesowej.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 86 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis regulujący możliwość przywrócenia terminu, jeżeli strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 188
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Choroba skarżącego (nowotwór nerki, leczenie onkologiczne) jako przyczyna uchybienia terminowi. • Konieczność sprawowania opieki nad chorym synem jako czynnik utrudniający. • Działanie pod wpływem silnego zdenerwowania i stanów lękowych.
Odrzucone argumenty
Argumenty WSA, że choroba i opieka nad synem nie stanowiły przeszkody nie do przezwyciężenia. • Argumenty WSA, że stany lękowe nie uzasadniają braku winy.
Godne uwagi sformułowania
Intencją ustawodawcy przy tworzeniu przepisów regulujących instytucję przywrócenia terminu było umożliwienie stronie obrony swoich praw czy interesów w sytuacji, gdy upływ terminów procesowych wywołał dla niej negatywne skutki prawne, przy jednoczesnym założeniu, że strona dołożyła wszelkich możliwych starań, aby takich negatywnych konsekwencji uniknąć. • Pierwszorzędne znaczenie dla rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym ma zatem ustalenie, że fakt uchybienia przez stronę terminowi nie nastąpił z jej winy. • Sąd powinien przyjąć obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy. • Wbrew twierdzeniu Sądu I instancji, w okolicznościach niniejszej sprawy, podanie jako przyczyny uchybienia terminowi do uzupełnienia braków formalnych skargi choroby skarżącego i jego syna mogą świadczyć o wystąpieniu przesłanki przywrócenia terminu, jaką jest brak winy w niedochowaniu terminu.
Skład orzekający
Andrzej Gliniecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu choroby strony, nawet jeśli nie była ona nagła, ale powodowała trudności w funkcjonowaniu."
Ograniczenia: Każda sprawa o przywrócenie terminu jest oceniana indywidualnie pod kątem wykazania braku winy i dołożenia szczególnej staranności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak sąd ocenia przesłanki przywrócenia terminu procesowego, uwzględniając stan zdrowia strony. Jest to istotne dla praktyków prawa procesowego.
“Choroba nowotworowa usprawiedliwieniem dla spóźnienia w sądzie? NSA przywraca termin.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.