II OZ 1235/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, wskazując, że kwestia problemów zdrowotnych skarżącego będzie badana w postępowaniu o przywrócenie terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę G. P. na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie. Skarżący złożył zażalenie, argumentując, że jego problemy psychologiczne uniemożliwiły mu terminowe działania. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że WSA prawidłowo odrzucił skargę, a kwestia problemów zdrowotnych skarżącego będzie rozpatrywana w osobnym postępowaniu o przywrócenie terminu.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie G. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 4 czerwca 2025 r., które odrzuciło skargę skarżącego na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Sąd I instancji odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego w kwocie 500 zł, nie uzupełnił braków formalnych w postaci wskazania numeru PESEL ani nie złożył odpisu skargi, mimo prawidłowego doręczenia wezwań. Skarżący w zażaleniu zarzucił sądowi I instancji naruszenie przepisów postępowania, wskazując na swoje problemy natury psychologicznej, które miały uniemożliwić mu skuteczne działanie w terminach zawitych. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. NSA stwierdził, że WSA prawidłowo zastosował te przepisy, odrzucając skargę. Sąd zauważył, że skarżący uzupełnił braki i złożył wniosek o przywrócenie terminu, jednakże fakt ten nie wpływa na ocenę zasadności postanowienia o odrzuceniu skargi. NSA wskazał, że argumentacja dotycząca problemów zdrowotnych skarżącego będzie mogła zostać oceniona przez Sąd I instancji w postępowaniu o przywrócenie terminu, a NSA w postępowaniu zażaleniowym takiej oceny nie dokonuje. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny jest zobligowany do odrzucenia skargi, jeśli braki formalne nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie, a kwestia problemów zdrowotnych będzie badana w osobnym postępowaniu o przywrócenie terminu.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nakazują odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie. Kwestia wpływu problemów zdrowotnych na możliwość terminowego działania może być przedmiotem wniosku o przywrócenie terminu, ale nie wpływa na zasadność odrzucenia skargi w postępowaniu głównym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 86
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
WSA prawidłowo odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.
Odrzucone argumenty
Problemy psychologiczne skarżącego uniemożliwiły mu terminowe uzupełnienie braków formalnych i uiszczenie wpisu.
Godne uwagi sformułowania
Fakt ten nie ma jednak wpływu na ocenę zasadności postanowienia w przedmiocie odrzucenia skargi. Argumentacja ta będzie mogła zostać oceniona przez Sąd I instancji w postępowaniu związanym z przywróceniem terminu.
Skład orzekający
Andrzej Wawrzyniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w sądach administracyjnych z powodu braków formalnych oraz możliwość badania problemów zdrowotnych w kontekście przywrócenia terminu."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i nie wprowadza nowych zasad interpretacji prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Choć pojawia się wątek problemów zdrowotnych, nie jest on głównym przedmiotem rozstrzygnięcia NSA.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 1235/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-09-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-07-24 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Wawrzyniak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Sygn. powiązane II SA/Lu 224/25 - Postanowienie WSA w Lublinie z 2025-06-04 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 4 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 4 czerwca 2025 r. sygn. akt II SA/Lu 224/25 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi G. P. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 24 marca 2025 r. znak: ZOA-I.7721.15.2024 w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 4 czerwca 2025 r. sygn. akt II SA/Lu 224/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę G. P. (dalej "skarżący") na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie (dalej "WINB") z dnia 24 marca 2025 r., w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 kwietnia 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł oraz uzupełnienia braków formalnych – wskazania nr PESEL oraz złożenia odpisu skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały wysłane na adres skarżącego podany w skardze. Pomimo prawidłowego doręczenia przesyłki, zawierającej wskazane wezwania, w dniu 14 maja 2025 r., nie uzupełniono braków formalnych oraz nie uiszczono wpisu od skargi. Od powyższego postanowienia zażalenie złożył skarżący, domagając się uchylenia zaskarżonego postanowienia, któremu zarzucił: a) naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 w zw. z § 1 w zw. z art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dalej: "p.p.s.a." mające wpływ na treść zapadłego rozstrzygnięcia, poprzez jego przedwczesne zastosowanie wyrażający się w automatycznym odrzuceniu skargi Skarżącego, w sytuacji istnienia znacznych problemów natury psychologicznej Skarżącego wykluczającej realizację w sposób skuteczny praw i obowiązków w terminach zawitych, stanowiących podstawę wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych, b) naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 w zw. z § 1 w zw. z art. 86 p.p.s.a. mający wpływ na treść zapadłego rozstrzygnięcia, poprzez jego błędne zastosowanie i odrzuceniu skargi, z uwagi na niewskazanie nr PESEL, złożenia odpisu skargi, jak i uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł, pomimo braku prawidłowego wezwania skarżącego przy uwzględnieniu jego istniejących problemów natury psychologicznej, wykluczającej realizację w sposób skuteczny praw i obowiązków w terminach zawitych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, że skarżący nie uzupełnił w terminie żadnego z wymaganych braków formalnych tj. nie uiścił wymaganego wpisu od skargi, nie wskazał numeru PESEL, a także nie złożył dodatkowego odpisu skargi. Stan ten został stwierdzony w zarządzeniu Sądu I instancji z dnia 29 maja 2025 r. Wobec powyższego WSA w Lublinie był zobligowany do odrzucenia skargi w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny dostrzega, że skarżący uzupełnił wskazane braki przy piśmie z dnia 27 czerwca 2025 r., składając jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu. Fakt ten nie ma jednak wpływu na ocenę zasadności postanowienia w przedmiocie odrzucenia skargi. Strona skarżąca nie kwestionuje konieczności uzupełnienia braków formalnych ani podstawy prawnej wydanego rozstrzygnięcia. Treść zażalenia sprowadza się w istocie do wykazania, że G. P., z uwagi na problemy zdrowotne, nie mógł dokonać we wskazanym terminie czynności procesowych. Argumentacja ta będzie mogła zostać oceniona przez Sąd I instancji w postępowaniu związanym z przywróceniem terminu. W niniejszym postępowaniu NSA takiej oceny nie dokonuje. Mając powyższe okoliczności na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił wniesione zażalenie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI