II OZ 290/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odmowie przyznania prawa pomocy, uznając, że dochody i majątek skarżącego pozwalają na pokrycie kosztów sądowych.
Skarżący J. P. złożył zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie, które oddaliło jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący argumentował, że postanowienie jest niesłuszne i narusza jego prawa. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że dochody skarżącego z emerytury, posiadane oszczędności oraz własność nieruchomości rolnych uzasadniają odmowę przyznania prawa pomocy.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lutego 2005 r., które oddaliło wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sprawa dotyczyła skargi J. P. na bezczynność Wojewody Mazowieckiego. Sąd pierwszej instancji uzasadnił odmowę tym, że skarżący osiąga stały dochód z emerytury (1145,79 zł netto), prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jest właścicielem dwóch nieruchomości rolnych i posiada 10 000 zł oszczędności. Skarżący w zażaleniu podniósł, że postanowienie jest niesłuszne i narusza prawa człowieka, a także wyraził gotowość do uiszczenia wpisu, jeśli sprawy zostaną połączone. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, powołując się na generalną zasadę ponoszenia kosztów postępowania i art. 214 § 1 P.p.s.a. Sąd podkreślił, że prawo pomocy jest wyjątkiem od tej zasady i przysługuje w szczególnie uzasadnionych przypadkach, zazwyczaj osobom nieosiągającym żadnych lub wybitnie niskich dochodów. W ocenie NSA, dochody i oszczędności skarżącego (w tym 10 000 zł) pozwalają na samodzielne pokrycie kosztów sądowych, które w tej sprawie wynoszą 100 zł. Sąd zaznaczył również, że w przypadku uwzględnienia skargi, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sytuacja majątkowa i dochody skarżącego nie uzasadniają przyznania prawa pomocy.
Uzasadnienie
Skarżący osiąga stały dochód z emerytury, posiada oszczędności w wysokości 10 000 zł oraz jest właścicielem nieruchomości rolnych, co pozwala mu na samodzielne pokrycie kosztów sądowych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 214 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Generalna zasada ponoszenia kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dochody i majątek skarżącego pozwalają na samodzielne pokrycie kosztów sądowych.
Odrzucone argumenty
Postanowienie oddalające wniosek o prawo pomocy jest niesłuszne i narusza prawa człowieka. Skarżący jest w stanie uiścić wpis, jeśli sprawy zostaną połączone.
Godne uwagi sformułowania
Instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od tej zasady i ma zastosowanie w szczególnie uzasadnionych przypadkach, w celu zapewnienia rozpoznania skarg osób, które nie są w stanie uiścić należnych kosztów. Co do zasady, prawo pomocy obejmuje więc osoby nie osiągające żadnych dochodów lub osiągające dochód wybitnie niski, który nie pozwala na uiszczenie kosztów, nawet przy poczynionych oszczędnościach w wydatkach koniecznych.
Skład orzekający
Małgorzata Stahl
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście dochodów i majątku strony."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i majątkowego skarżącego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii przyznawania prawa pomocy, ale pokazuje praktyczne podejście sądu do oceny sytuacji finansowej strony.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 290/05 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2005-04-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-03-17 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Stahl /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Prawo pomocy Sygn. powiązane VII SAB/Wa 114/04 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2005-11-25 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lutego 2005 r., sygn. akt VII SAB/Wa 114/04 o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. P. na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie rozpatrzenia odwołania p o s t a n a w i a oddalić zażalenie Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 8 lutego 2005 r., sygn. akt VII SAB/Wa 114/04, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na bezczynność Wojewody Mazowieckiego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że sytuacja przedstawiona przez skarżącego we wniosku o przyznanie prawa pomocy nie uzasadnia przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z wniosku skarżącego wynika bowiem, że osiąga on stały dochód z tytułu emerytury w wysokości 1145,79zł. netto, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, a ponadto jest właścicielem dwóch nieruchomości rolnych i posiada zgromadzone środki finansowe w wysokości 10 000 zł. Na powyższe postanowienie, którego odpis doręczono skarżącemu w dniu 2 marca 2005 r., wniósł on w dniu 4 marca 2005 r. zażalenie. Skarżący twierdzi w nim, że postanowienie oddalające jego wniosek jest niesłuszne i narusza prawa człowieka. Ponadto podniósł, że jest w stanie uiścić należny wpis, o ile Sąd połączy wszystkie wniesione przez niego sprawy i te, które zamierza wnieść, ponieważ "nie wyobraża sobie rozpatrywania wystąpienia tylko i wyłącznie jako skargi na Wojewodę". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie może być uwzględnione. Zgodnie z generalną zasadą ponoszenia kosztów postępowania i stosownie do art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270); jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od tej zasady i ma zastosowanie w szczególnie uzasadnionych przypadkach, w celu zapewnienia rozpoznania skarg osób, które nie są w stanie uiścić należnych kosztów. Co do zasady, prawo pomocy obejmuje więc osoby nie osiągające żadnych dochodów lub osiągające dochód wybitnie niski, który nie pozwala na uiszczenie kosztów, nawet przy poczynionych oszczędnościach w wydatkach koniecznych. Sygn. akt II OZ 290/05 W niniejszej sprawie skarżący wykazał dochód, który jak powszechnie wiadomo nie stanowi najniższego dochodu w kraju i pozwala na poczynienie jakichkolwiek oszczędności w celu uiszczenia wpisu sądowego. Wziąwszy pod uwagę zaoszczędzoną przez skarżącego kwotę 10 000 zł., tym bardziej nie można uwzględnić zażalenia. Należny wpis w tej sprawie wynosi 100 zł. i dotychczas stanowi całość kosztów związanych ze sprawą. W ocenie Sądu, stan majątkowy i osiągane dochody pozwalają stronie na samodzielne poniesienie kosztów postępowania. Podkreślić także należy, iż w przypadku uwzględnienia skargi stronie przysługuje zwrot kosztów postępowania. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI