II OZ 1219/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-11-17
NSAbudowlaneNiskansa
nadzór budowlanyrozbiórkawpis sądowypostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnezażalenie

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu w sprawie nakazu rozbiórki dwóch wiat, potwierdzając konieczność uiszczenia dwóch odrębnych wpisów.

Skarżący E. J. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Rzeszowie, kwestionując konieczność uiszczenia dwóch wpisów po 500 zł w sprawach dotyczących nakazu rozbiórki dwóch wiat. Skarżący uważał, że dotyczy to jednej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skarżący zaskarżył dwie odrębne decyzje administracyjne, a od każdej skargi pobiera się osobny wpis, co uzasadniało wezwanie do uiszczenia dwóch wpisów.

Przedmiotem sprawy było zażalenie E. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 3 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Rz 222/06, wzywające do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł x 2. Wezwanie dotyczyło spraw ze skarg E. J. na decyzje Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 30 grudnia 2005 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektów budowlanych. Skarżący zakwestionował potrzebę uiszczenia dwóch wpisów, twierdząc, że jego skarga dotyczy jednej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że w sprawach skarg dotyczących decyzji nakazujących rozbiórkę obiektów budowlanych pobiera się wpis stały w kwocie 500 zł, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że skarżący zaskarżył dwie odrębne decyzje administracyjne, które dotyczyły rozbiórki dwóch różnych wiat, usytuowanych na różnych działkach. Od każdej skargi na decyzję pobiera się wpis, co oznacza, że w tym przypadku zasadne było wezwanie do uiszczenia dwóch odrębnych wpisów, nawet jeśli sprawy te mogły być prowadzone w jednych aktach sądowych. W związku z tym, zarządzenie Przewodniczącego WSA zostało uznane za prawidłowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, należy uiścić dwa odrębne wpisy sądowe.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący zaskarżył dwie odrębne decyzje administracyjne, a od każdej skargi wszczynającej postępowanie przed sądem pobiera się wpis. Fakt prowadzenia spraw w jednych aktach sądowych nie zmienia odrębności postępowań.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 3 pkt 1

W sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury, wpis stały wynosi 500 zł.

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżenie dwóch odrębnych decyzji administracyjnych uzasadnia pobranie dwóch odrębnych wpisów sądowych.

Odrzucone argumenty

Skarga dotyczy jednej sprawy, w związku z czym należy uiścić tylko jeden wpis.

Godne uwagi sformułowania

W sprawach których przedmiotem skargi są decyzje – nakazy rozbiórki obiektów budowlanych, pobiera się wpis w kwocie 500 zł. Nie ulega wątpliwości, że E. J. w piśmie z dnia 2 lutego 2006 r., zatytułowanym: "Zażalenie", zaskarżył dwie decyzje Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie wydane w dniu 30 grudnia 2006 r. Skarżący zaskarżył dwie decyzje administracyjne. Od skargi na każdą z decyzji, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem, pobiera się wpis.

Skład orzekający

Otylia Wierzbicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie konieczności uiszczenia odrębnych wpisów sądowych w przypadku zaskarżenia kilku decyzji administracyjnych, nawet jeśli dotyczą podobnych kwestii i są prowadzone w jednym postępowaniu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisami sądowymi w postępowaniu administracyjnosądowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, co jest mało interesujące dla szerokiego grona odbiorców, ale może mieć znaczenie dla prawników procesowych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1219/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-11-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-10-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Otylia Wierzbicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Nadzór budowlany
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA - Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 3 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Rz 222/06 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi E. J. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 30 grudnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
W dniu 3 marca 2006 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wydał zarządzenie o wezwaniu do wpisów w kwocie
500 zł x 2 w sprawach ze skarg E. J. na decyzje Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 30 grudnia 2005 r. o nr: [...] oraz [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki wiat postawionych bez wymaganych pozwoleń na budowę.
Wezwania do uiszczenia należnych wpisów zostały doręczone skarżącemu w dniu
13 marca 2006 r.
W dniu 18 marca 2006 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący wniósł zażalenie na omawiane wyżej wezwania do uiszczenia wpisów. Skarżący zakwestionował wezwanie go do uiszczenia dwóch wpisów po 500 zł, gdyż jego zdaniem, skarga dotyczy jednej sprawy (jednej budowy).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne i nie zasługuje na uwzględnienie.
W sprawach których przedmiotem skargi są decyzje – nakazy rozbiórki obiektów budowlanych, pobiera się wpis w kwocie 500 zł, co wynika z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), który stanowi, że w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury, wpis stały wynosi 500 zł.
W rozpatrywanej sprawie niezasadne są twierdzenia skarżącego zawarte w zażaleniu, że skarga dotyczy "jednej sprawy" i że uzasadnione jest wezwanie do uiszczenia jednego wpisu, a nie dwóch, jak to wynika z zarządzenia Przewodniczącego. Nie ulega wątpliwości, że E. J. w piśmie z dnia 2 lutego 2006 r., zatytułowanym: "Zażalenie", zaskarżył dwie decyzje Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie wydane w dniu 30 grudnia 2006 r. I tak, decyzja o nr. [...] dotyczyła rozbiórki wiaty o konstrukcji drewnianej i wymiarach zewnętrznych 2,45m x 4,15m dobudowanej do istniejącego baru gastronomicznego, usytuowanej na granicy pomiędzy działkami nr [...] w miejscowości Solina. Z kolei, decyzja o nr [...] dotyczyła rozbiórki wiaty o konstrukcji drewnianej w formie wielościanu (o maksymalnych wymiarach ścian 5,80m, 2,95m, 3,0m, 5,17m) dobudowanej do istniejącego baru gastronomicznego, usytuowanej na działce nr [...] w miejscowości Solina.
Skarżący zaskarżył dwie decyzje administracyjne. Od skargi na każdą z decyzji, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem, pobiera się wpis (art. 230 § 1 i § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W takiej sytuacji mamy do czynienia z dwiema odrębnymi sprawami zarejestrowanymi pod kolejnymi numerami i nie przeczy temu fakt, że sprawy te stanowią jedne akta sądowe.
Podsumowując, stwierdzić należy, iż zaskarżone zarządzenie zostało wydane prawidłowo.
Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. ) orzekł jak w sentencji.
MSB

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI