II OZ 1218/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-11-17
NSAbudowlaneNiskansa
nadzór budowlanyrozbiórkawpis sądowypostępowanie administracyjneprawo budowlanezażaleniesądownictwo administracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia dwóch wpisów sądowych, uznając, że skarżący zaskarżył dwie odrębne decyzje administracyjne.

Skarżący E. J. wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Rzeszowie wzywające go do uiszczenia dwóch wpisów sądowych po 500 zł w sprawach dotyczących nakazu rozbiórki wiat. Skarżący argumentował, że dotyczy to jednej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skarżący zaskarżył dwie odrębne decyzje administracyjne, od każdej z których należało uiścić osobny wpis, co uzasadniało wezwanie do zapłaty dwóch kwot. W związku z tym zażalenie zostało oddalone.

Sprawa dotyczyła zażalenia E. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 3 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Rz 221/06, w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 30 grudnia 2005 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Przewodniczący WSA wezwał skarżącego do uiszczenia dwóch wpisów po 500 zł, wskazując na dwie decyzje Podkarpackiego WINB z dnia 30 grudnia 2005 r. dotyczące rozbiórki wiat. Skarżący zakwestionował to wezwanie, twierdząc, że skarga dotyczy jednej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury pobiera się wpis stały w kwocie 500 zł. Sąd stwierdził, że skarżący zaskarżył dwie odrębne decyzje administracyjne: jedną dotyczącą rozbiórki wiaty dobudowanej do baru gastronomicznego na działce nr [...] w Solinie, a drugą dotyczącą rozbiórki innej wiaty na działce nr [...] w Solinie. Od skargi na każdą z tych decyzji, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis, co oznacza, że mamy do czynienia z dwiema odrębnymi sprawami, nawet jeśli znajdują się w jednych aktach sądowych. W związku z tym zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia dwóch wpisów zostało uznane za prawidłowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, należy uiścić dwa odrębne wpisy sądowe, gdyż każda zaskarżona decyzja stanowi odrębną sprawę wszczynającą postępowanie przed sądem administracyjnym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący zaskarżył dwie odrębne decyzje administracyjne dotyczące rozbiórki dwóch różnych obiektów budowlanych (wiat). Od każdej z tych decyzji, jako od pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis sądowy, co oznacza, że mamy do czynienia z dwiema odrębnymi sprawami, nawet jeśli znajdują się w jednych aktach sądowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 3 pkt 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżenie dwóch odrębnych decyzji administracyjnych uzasadnia pobranie dwóch odrębnych wpisów sądowych.

Odrzucone argumenty

Skarga dotyczy jednej sprawy i uzasadnione jest wezwanie do uiszczenia jednego wpisu.

Godne uwagi sformułowania

W sprawach których przedmiotem skargi są decyzje – nakazy rozbiórki obiektów budowlanych, pobiera się wpis w kwocie 500 zł. Nie ulega wątpliwości, że E. J. [...] zaskarżył dwie decyzje Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie wydane w dniu 30 grudnia 2006 r. Skarżący zaskarżył dwie decyzje administracyjne. Od skargi na każdą z decyzji, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem, pobiera się wpis.

Skład orzekający

Otylia Wierzbicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie zasad pobierania wpisów sądowych w przypadku zaskarżenia wielu decyzji administracyjnych w sprawach budowlanych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisami sądowymi w sprawach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, co jest mało interesujące dla szerszej publiczności, ale może mieć znaczenie dla prawników procesowych.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1218/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-11-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-10-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Otylia Wierzbicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA - Otylia Wierzbicka po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 3 marca 2006 r., sygn. akt II SA/Rz 221/06 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi E. J. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 30 grudnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
W dniu 3 marca 2006 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wydał zarządzenie o wezwaniu do wpisów w kwocie
500 zł x 2 w sprawach ze skarg E. J. na decyzje Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 30 grudnia 2005 r. o nr: [...] oraz [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki wiat postawionych bez wymaganych pozwoleń na budowę.
Wezwania do uiszczenia należnych wpisów zostały doręczone skarżącemu w dniu
13 marca 2006 r.
W dniu 18 marca 2006 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący wniósł zażalenie na omawiane wyżej wezwania do uiszczenia wpisów. Skarżący zakwestionował wezwanie go do uiszczenia dwóch wpisów po 500 zł, gdyż jego zdaniem, skarga dotyczy jednej sprawy (jednej budowy).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne i nie zasługuje na uwzględnienie.
W sprawach których przedmiotem skargi są decyzje – nakazy rozbiórki obiektów budowlanych, pobiera się wpis w kwocie 500 zł, co wynika z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), który stanowi, że w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury, wpis stały wynosi 500 zł.
W rozpatrywanej sprawie niezasadne są twierdzenia skarżącego zawarte w zażaleniu, że skarga dotyczy "jednej sprawy" i że uzasadnione jest wezwanie do uiszczenia jednego wpisu, a nie dwóch, jak to wynika z zarządzenia Przewodniczącego. Nie ulega wątpliwości, że E. J. w piśmie z dnia 2 lutego 2006 r., zatytułowanym: "Zażalenie", zaskarżył dwie decyzje Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie wydane w dniu 30 grudnia 2006 r. I tak, decyzja o nr. [...] dotyczyła rozbiórki wiaty o konstrukcji drewnianej i wymiarach zewnętrznych 2,45m x 4,15m dobudowanej do istniejącego baru gastronomicznego, usytuowanej na granicy pomiędzy działkami nr [...] w miejscowości Solina. Z kolei, decyzja o nr [...] dotyczyła rozbiórki wiaty o konstrukcji drewnianej w formie wielościanu (o maksymalnych wymiarach ścian 5,80m, 2,95m, 3,0m, 5,17m) dobudowanej do istniejącego baru gastronomicznego, usytuowanej na działce nr [...] w miejscowości Solina.
Skarżący zaskarżył dwie decyzje administracyjne. Od skargi na każdą z decyzji, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem, pobiera się wpis (art. 230 § 1 i § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W takiej sytuacji mamy do czynienia z dwiema odrębnymi sprawami zarejestrowanymi pod kolejnymi numerami i nie przeczy temu fakt, że sprawy te stanowią jedne akta sądowe.
Podsumowując, stwierdzić należy, iż zaskarżone zarządzenie zostało wydane prawidłowo.
Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. ) orzekł jak w sentencji.
MSB

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI