II OZ 1215/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny uchylił zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, uznając, że skarga powinna zostać odrzucona jako niedopuszczalna, a opłaty nie żąda się od pisma, które z góry podlega odrzuceniu.
Skarżący złożyli zażalenie na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wzywające ich do uiszczenia wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wpis został prawidłowo określony, jednak sama skarga, dotycząca decyzji wydanej w pierwszej instancji, powinna zostać odrzucona jako niedopuszczalna. W związku z tym, uchylono zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia opłaty, powołując się na przepis stanowiący, że opłat nie żąda się od pisma, które z treści wynika, że podlega odrzuceniu.
Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez J. W.-B. i M. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 września 2005 r., którym wezwano ich do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Skarżący domagali się ustalenia opłaty zgodnie z obowiązującym prawem. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym i postanowił uchylić zaskarżone zarządzenie. Sąd stwierdził, że wprawdzie wysokość wpisu od skargi została prawidłowo określona zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawach dotyczących postanowień lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany aktu, to jednak sama skarga była niedopuszczalna. Skoro zaskarżona decyzja została wydana przez organ pierwszej instancji, skarga na nią powinna zostać odrzucona. NSA powołał się na art. 222 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z jego treści wynika, że podlega ono odrzuceniu. W związku z tym, zarządzenie wzywające do opłaty zostało wydane z naruszeniem tego przepisu, co skutkowało jego uchyleniem.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z jego treści wynika, że podlega ono odrzuceniu.
Uzasadnienie
Przepis art. 222 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że opłat nie pobiera się od pisma, które z góry podlega odrzuceniu. W sytuacji, gdy skarga dotyczy decyzji organu pierwszej instancji, jest ona niedopuszczalna i powinna zostać odrzucona, a wezwanie do uiszczenia wpisu jest w takim przypadku nieuzasadnione.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 222
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z jego treści wynika, że podlega ono odrzuceniu.
p.p.s.a. art. 185 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonego zarządzenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 197 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 4
Określa wysokość wpisu w sprawach dotyczących decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany aktu.
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 214 § 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, ponieważ dotyczy decyzji organu pierwszej instancji. Nie należy wzywać do uiszczenia opłaty od pisma, które z treści wynika, że podlega odrzuceniu.
Godne uwagi sformułowania
nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z jego treści wynika, że podlega ono odrzuceniu
Skład orzekający
Krystyna Borkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 222 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczącego opłat od pism podlegających odrzuceniu oraz zasady niedopuszczalności skargi na decyzję organu pierwszej instancji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w sądach administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi i dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
“Czy sąd może żądać opłaty od skargi, która z góry jest skazana na odrzucenie?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 1215/05 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2005-12-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-10-26 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Krystyna Borkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6091 Przywrócenie stosunków wodnych na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Uchylono zaskarżone zarządzenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 185 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. W.-B. i M. S. od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie z dnia 26 września 2005r. sygn. akt II SA/Kr 929/05 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł w sprawie ze skargi J. W.-B. i M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 3 czerwca 2005r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: - uchylić zaskarżone zarządzenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 26 września 2005r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżących J. W.-B. i M. S. do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł. Wezwanie w tym przedmiocie datowane na dzień 29 września 2005r. zostało skutecznie doręczone osobno każdemu ze skarżących. Pismem z dnia 6 października 2005r. skarżący złożyli zażalenie na powyższe zarządzenie, prosząc o "ustalenie opłaty zgodnie z obowiązującym prawem według przepisu art. 214 § 2 Prawa o ustroju sądów administracyjnych". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie, gdyż zaskarżone postanowienie narusza prawo. Stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie prawidłowo określił wysokość wpisu od skargi, który stosownie do przepisu § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) w sprawach dotyczących postanowienia albo decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy wynosi 200 złotych. Zauważyć jednakże należy, że zaskarżona decyzja wydana została przez organ w I instancji, wobec czego skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Stosownie do brzmienia art. 222 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z jego treści wynika, że podlega ono odrzuceniu. Skoro więc zarządzenie, zawierające wezwanie do opłaty, nastąpiło z naruszeniem powyższego przepisu, to należało orzec jak w sentencji, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI