II OZ 1193/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-12-08
NSAAdministracyjneNiskansa
nadzór budowlanypostępowanie administracyjnezażaleniebraki formalneodrzucenie pismaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipełnomocnik z urzędukoszty sądowe

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odmowie przyznania pełnomocnika z urzędu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Skarżący złożył zażalenie na postanowienie WSA o odmowie przyznania pełnomocnika z urzędu. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, w tym do nadesłania poświadczonego odpisu. Skarżący nie uzupełnił braków w terminie, co skutkowało odrzuceniem zażalenia przez WSA. Następnie skarżący złożył zażalenie na postanowienie o odrzuceniu, twierdząc, że braki zostały usunięte. NSA uznał, że skarżący nie przedstawił dowodów na uzupełnienie braków i oddalił zażalenie.

Sprawa dotyczy zażalenia J. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 września 2005 r., które odrzuciło zażalenie skarżącego na wcześniejsze postanowienie WSA z dnia 4 lipca 2005 r. Postanowieniem z 4 lipca 2005 r. Sąd zwolnił skarżącego od kosztów sądowych, ale odmówił przyznania mu prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Skarżący złożył zażalenie na to postanowienie. Pismem z 12 sierpnia 2005 r. został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia, poprzez nadesłanie odpisu zażalenia poświadczonego własnoręcznie za zgodność z oryginałem. Skarżący nie uzupełnił tych braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z 19 września 2005 r. odrzucił zażalenie na podstawie art. 194 § 3 w zw. z art. 197 § 2 i art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Następnie J. C. złożył kolejne zażalenie na postanowienie o odrzuceniu, podnosząc, że braki formalne zostały usunięte korespondencją wysłaną 12 sierpnia 2005 r. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując to zażalenie, stwierdził, że zgodnie z art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy. Ponadto, zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 tej ustawy, sąd odrzuca zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w terminie. NSA uznał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo zastosował te przepisy, ponieważ w aktach sprawy brak było dowodu na to, że skarżący wykonał wezwanie Sądu do usunięcia braków formalnych. Twierdzenia skarżącego o uzupełnieniu braków nie zostały poparte żadnymi dowodami. Wobec powyższego, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił oddalić zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie uzupełnił skutecznie braków formalnych, ponieważ nie przedstawił dowodów na wykonanie wezwania sądu.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie poświadczonego odpisu. Skarżący nie przedstawił żadnych dowodów na wykonanie tego wezwania, w związku z czym jego twierdzenia o uzupełnieniu braków nie mogły zostać uwzględnione.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w terminie.

p.p.s.a. art. 194 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak dowodów na uzupełnienie braków formalnych przez skarżącego. Prawidłowe zastosowanie przez WSA przepisów o odrzuceniu pisma z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Odrzucone argumenty

Twierdzenie skarżącego o uzupełnieniu braków formalnych korespondencją z 12 sierpnia 2005 r., które nie zostało poparte dowodami.

Godne uwagi sformułowania

brak jest jakiegokolwiek dowodu na to, iż skarżący wykonał wezwanie Sądu do usunięcia braków formalnych zażalenia twierdzenia skarżącego jakoby wykonał wezwanie Sądu do nadesłania odpisu zażalenia jako nie poparte żadnymi środkami dowodowymi nie może być wzięte pod uwagę

Skład orzekający

Andrzej Jurkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania pism procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dowodów na uzupełnienie braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1193/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-12-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-10-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Jurkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 września 2005 r., sygn. akt II SA/Ka 549/03 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 4 lipca 2005 r. w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 28 stycznia 2003 r., Nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych postanawia oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 4 lipca 2005 r. Sąd zwolnił skarżącego od kosztów sądowych i odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Skarżący w terminie złożył zażalenie na wyżej wskazane postanowienie.
Pismem doręczonym w dniu 12 sierpnia 2005 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia, poprzez nadesłanie odpisu zażalenia poświadczonego własnoręcznie za zgodność z oryginałem. W wyznaczonym terminie, który upłynął 19 sierpnia 2005 r. brak zażalenia nie został uzupełniony.
W takiej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 19 września 2005 r. odrzucił zażalenie na podstawie art. 194 § 3 w zw. z art. 197 § 2 i w zw. z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Pismem z dnia 5 października 2005 r. J. C. złożył na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zażalenie, w którym podniósł, iż usunął braki formalne zażalenia korespondencją wysłaną w dniu 12 sierpnia 2005 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
Zgodnie natomiast z art. 178 z związku z art. 197 § 2 w/w ustawy Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w terminie.
Należy stwierdzić, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny powyższe przepisy zastosował w niniejszej sprawie prawidłowo. W aktach sprawy, brak jest jakiegokolwiek dowodu na to, iż skarżący wykonał wezwanie Sądu do usunięcia braków formalnych zażalenia. Z powyższego względu twierdzenia skarżącego jakoby wykonał wezwanie Sądu do nadesłania odpisu zażalenia jako nie poparte żadnymi środkami dowodowymi nie może być wzięte pod uwagę.
W takiej sytuacji należało uznać, iż skarżący nie uzupełnił braków zażalenia wniesionego na postanowienie z dnia 4 lipca 2005 r. – zatem postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 września 2005 r. o odrzuceniu zażalenia J. C. zostało wydane prawidłowo.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 z związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI