II OZ 1162/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o opłacie kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku, wskazując na brak podstaw do zwolnienia z opłaty.
NSA rozpatrzył zażalenie A. J. na zarządzenie WSA w Gdańsku o opłacie kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Skarżący argumentował swoją trudną sytuacją materialną. Sąd uznał, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia o opłatach kancelaryjnych nakładają obowiązek uiszczenia opłaty w takiej sytuacji. Wskazano, że kwestie materialne mogą być podstawą do wniosku o przyznanie prawa pomocy, a nie do kwestionowania samego zarządzenia o opłacie.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie wniesione przez A. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 stycznia 2008 r. Zarządzenie to dotyczyło wezwania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA w Gdańsku z dnia 19 grudnia 2007 r. (sygn. akt II SA/Gd 293/07), którym oddalono skargę A. J. i M. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. A. J. złożył zażalenie, podnosząc swoją trudną sytuację materialną, bezrobocie i obciążenie majątku kredytem. NSA uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd powołał się na art. 141 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że uzasadnienie wyroku oddalonego na skutek skargi sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni. Zgodnie z art. 234 § 2 tej ustawy, opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem pobierana jest przy zgłoszeniu wniosku. Ponadto, § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. określa wysokość tej opłaty na 100 zł. NSA podkreślił, że podniesione przez skarżącego okoliczności materialne nie mogą prowadzić do zakwestionowania zarządzenia o opłacie, a jedynie mogą stanowić podstawę do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. W konsekwencji, NSA postanowił oddalić zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, okoliczności materialne strony nie mogą prowadzić do zakwestionowania zarządzenia o opłacie kancelaryjnej, lecz mogą być podstawą do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia o opłatach kancelaryjnych nakładają obowiązek uiszczenia opłaty za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Kwestie finansowe strony nie wpływają na zasadność samego zarządzenia o opłacie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 141 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku.
p.p.s.a. art. 234 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczony na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie.
Rozporządzenie rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych § § 2
Odpis orzeczenia z uzasadnieniem podlega opłacie kancelaryjnej w wysokości 100 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia o opłatach kancelaryjnych nakładają obowiązek uiszczenia opłaty za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Okoliczności materialne strony nie mogą prowadzić do zakwestionowania zarządzenia o opłacie, lecz mogą być podstawą do wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Odrzucone argumenty
Trudna sytuacja materialna, bezrobocie i obciążenie majątku kredytem jako podstawa do zwolnienia z opłaty kancelaryjnej.
Godne uwagi sformułowania
okoliczności podniesione w zażaleniu (...) nie mogą prowadzić do zakwestionowania zaskarżonego zarządzenia, lecz jedynie mogą być podstawą do złożenia ewentualnego wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Skład orzekający
Zygmunt Niewiadomski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej za uzasadnienie wyroku, nawet w przypadku trudnej sytuacji materialnej strony, która może być podstawą do wniosku o prawo pomocy."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i rozporządzenia o opłatach kancelaryjnych obowiązujących w dacie orzekania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 1162/08 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2008-11-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-10-21 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Zygmunt Niewiadomski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane II SA/Gd 293/07 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2007-12-19 II OZ 630/09 - Postanowienie NSA z 2009-07-22 II OZ 1163/08 - Postanowienie NSA z 2008-11-06 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 141 par. 2, art. 234 par. 2 ; par. 2 Rozporządzenia rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz 2192). Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2008r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. J. od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 stycznia 2008r. sygn. akt II SA/Gd 293/07 o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł w sprawie ze skargi A. J. oraz M. J. na decyzję [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [..] znak: [..] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zakończenia budowy obiektu budowlanego postanawia: - oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 19 grudnia 2007r. sygn. akt II SA/Gd 293/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę A. J. oraz M. J. na decyzję [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [..], znak: [..]. Pismem z dnia 20 grudnia 2007r. skarżący A. J. zwrócił się z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku oraz jego doręczenie. Zarządzeniem z dnia 3 stycznia 2008r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku w kwocie 100 zł. Pismem z dnia 4 lutego 2008r. A. J. złożył zażalenie na powyższe zarządzenie, podnosząc m.in., że jest bezrobotny, schorowany, a jego majątek obciąża kredyt. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Jednocześnie art. 234 § 2 powołanej ustawy stanowi, że opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczony na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Stosownie do § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. Nr 221, poz. 2192), odpis orzeczenia z uzasadnieniem podlega opłacie kancelaryjnej w wysokości 100 zł. W odniesieniu do okoliczności podniesionych w zażaleniu wskazać należy, iż nie mogą one prowadzić do zakwestionowania zaskarżonego zarządzenia, lecz jedynie mogą być podstawą do złożenia ewentualnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI