II OZ 1149/18

Naczelny Sąd Administracyjny2018-11-20
NSAAdministracyjneŚredniansa
przywrócenie terminuskarga kasacyjnabraki formalnepostanowienieumorzenie postępowaniabezprzedmiotowośćprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA umorzył postępowanie zażaleniowe, ponieważ uchylenie przez Sąd postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej uczyniło rozpoznanie zażalenia bezprzedmiotowym.

Sprawa dotyczy zażalenia na postanowienie WSA odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi kasacyjnej. NSA uchylił wcześniej postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W związku z tym, NSA uznał, że rozpoznawanie zażalenia na postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu stało się bezprzedmiotowe i umorzył postępowanie zażaleniowe.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Środowiska dotyczącą cofnięcia pozwolenia zintegrowanego. Spółka wniosła skargę kasacyjną, która została odrzucona przez WSA z powodu braków formalnych. Następnie WSA odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia tych braków, uznając, że zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej i wniosek o przywrócenie terminu wykluczają się wzajemnie. Spółka zaskarżyła to postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 20 listopada 2018 r. sygn. akt II OZ 1148/18, uchylił postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W konsekwencji, NSA w niniejszej sprawie (II OZ 1149/18) uznał, że postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe, ponieważ uchylenie postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej oznacza, że skarga została wniesiona prawidłowo. Na tej podstawie NSA umorzył postępowanie zażaleniowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, rozpoznawanie zażalenia stało się bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Umorzenie postępowania zażaleniowego następuje, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Uchylenie przez NSA postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej oznacza, że skarga kasacyjna została wniesiona prawidłowo i nie zawiera braków formalnych. W tej sytuacji rozpoznawanie zażalenia na postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych jest bezprzedmiotowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 88

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umorzenie postępowania zażaleniowego z uwagi na jego bezprzedmiotowość po uchyleniu przez NSA postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

czynności procesowe polegające na równoczesnym złożeniu środka zaskarżenia wydanego na skutek uchybienia przez stronę terminowi procesowemu i wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności, wykluczają się wzajemnie postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe bezprzedmiotowe jest rozpoznawanie zażalenia na postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej

Skład orzekający

Barbara Adamiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania zażaleniowego w sytuacji, gdy uchylenie postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej czyni je bezprzedmiotowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesualistów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1149/18 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2018-11-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2018-10-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Barbara Adamiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6130 Pozwolenie na wprowadzenie do środowiska substancji lub energii
Hasła tematyczne
Przywrócenie terminu
Sygn. powiązane
II OZ 1148/18 - Postanowienie NSA z 2018-11-20
IV SA/Wa 1544/17 - Wyrok WSA w Warszawie z 2017-11-17
II OSK 3116/18 - Wyrok NSA z 2019-07-02
Skarżony organ
Minister Środowiska
Treść wyniku
Umorzono postępowanie zażaleniowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 1302
art. 161
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia "[...]" S.A. z siedzibą w N. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 1544/17 o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu ze skargi "[...]" S.A. z siedzibą w N. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia bez odszkodowania decyzji udzielającej pozwolenia zintegrowanego postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 listopada 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 1544/17 w sprawie ze skargi "[...]" S.A. z siedzibą w N. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2017r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia bez odszkodowania decyzji udzielającej pozwolenia zintegrowanego, uchylił zaskarżoną decyzję.
"[...]" S.A. z siedzibą w N. od powyższego wyroku wniosło skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 19 marca 2018 r. odrzucił skargę kasacyjną "[...]" S.A. z siedzibą w N.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 czerwca 2018 r. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu wskazano, że pełnomocnik skarżącej spółki wniósł jednocześnie dwa środki prawne: zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej i wniosek o przywrócenie terminu. Tymczasem czynności procesowe polegające na równoczesnym złożeniu środka zaskarżenia wydanego na skutek uchybienia przez stronę terminowi procesowemu i wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności, wykluczają się wzajemnie zarówno z powodu konkurencyjności zawartych w nich wniosków zmierzających do wywołania przeciwstawnych skutków procesowych, ale i sprzeczności wewnętrznej ich podstaw. Z tej przyczyny wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej podlegał odrzuceniu na podstawie art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
"[...]" S.A. z siedzibą w N. zaskarżyło powyższe postanowienie w całości wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 listopada 2018 r. sygn. akt II OZ 1148/18 uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 19 marca 2018 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu.
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 oraz art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
W rozpoznawanej sprawie postanowienie Sądu I instancji o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało prawomocnie uchylone przez Naczelny Sąd Administracyjny tym samym przesądzając, że skarga kasacyjna nie zawiera braków formalnych i została wniesiona prawidłowo. W tych okolicznościach bezprzedmiotowe jest rozpoznawanie zażalenia na postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej.
Z powyższych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 i art. 197 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI