II OZ 1147/09

Naczelny Sąd Administracyjny2010-01-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocykoszty sądowepozwolenie na brońpostępowanie sądowoadministracyjnezażalenieNSAWSAsytuacja materialna

NSA oddalił zażalenie na odmowę zwolnienia od kosztów sądowych, uznając, że skarżący nie wykazał niemożności ich poniesienia.

Skarżący P.L. złożył zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie, które odmówiło mu zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej cofnięcia pozwolenia na broń. WSA uznał, że dochody skarżącego i jego żony, a także posiadany majątek (mieszkanie, lokal gastronomiczny, samochody), nie uzasadniają zwolnienia. NSA podzielił tę ocenę, stwierdzając, że skarżący nie wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny, co jest warunkiem przyznania prawa pomocy.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie P.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło skarżącemu zwolnienia od kosztów sądowych. Sprawa dotyczyła skargi P.L. na decyzję Komendanta Głównego Policji o cofnięciu pozwolenia na broń palną bojową i myśliwską. Sąd pierwszej instancji, opierając się na art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał, że skarżący nie wykazał swojej trudnej sytuacji materialnej. Wskazano na miesięczny dochód gospodarstwa domowego w kwocie 5360 zł brutto, posiadanie mieszkania, lokalu gastronomicznego i kilku samochodów, a także średnie miesięczne wydatki na poziomie 695,53 zł. Pomimo strat w działalności gospodarczej w lipcu 2009 r. i dochodu w sierpniu 2009 r., sąd uznał, że skarżący nie wykazał niemożności poniesienia kosztów bez uszczerbku dla utrzymania rodziny. Skarżący w zażaleniu podniósł argumenty dotyczące modernizacji lokalu gastronomicznego i samochodu dostawczego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że ocena WSA była prawidłowa. Podkreślono, że zwolnienie od kosztów sądowych jest wyjątkiem, a ciężar wykazania przesłanek do jego przyznania spoczywa na wnioskodawcy. NSA stwierdził, że stan majątkowy i dochody skarżącego nie uzasadniają przyznania prawa pomocy, a podniesione zarzuty nie podważają ustaleń sądu pierwszej instancji. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie wykazał takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił sytuację materialną skarżącego, biorąc pod uwagę jego dochody, dochody małżonki, posiadany majątek (mieszkanie, lokal gastronomiczny, samochody) oraz wydatki. NSA uznał, że zgromadzony materiał dowodowy nie uzasadnia przyznania prawa pomocy, gdyż skarżący nie wykazał obiektywnej niemożności poniesienia kosztów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego dotyczące modernizacji lokalu gastronomicznego i samochodu dostawczego nie były wystarczające do wykazania niemożności poniesienia kosztów sądowych.

Godne uwagi sformułowania

Zwolnienie od tegoż obowiązku ma charakter wyjątkowy i muszą za nim przemawiać uzasadnione okoliczności faktyczne wskazujące, że obiektywna sytuacja finansowa strony nie daje jej możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wykazania, iż znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Skład orzekający

Maria Czapska - Górnikiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście posiadania majątku i prowadzenia działalności gospodarczej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i oceny dowodów przez sąd niższej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z kosztami sądowymi, choć kontekst pozwolenia na broń może być interesujący dla pewnej grupy odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1147/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2010-01-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-12-08
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Maria Czapska - Górnikiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6313 Cofnięcie zezwolenia na broń
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II SA/Wa 706/09 - Wyrok WSA w Warszawie z 2010-07-29
II OSK 2340/10 - Wyrok NSA z 2012-02-24
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
II OZ 1147 / 09 POSTANOWIENIE Dnia 5 stycznia 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 706/09 w zakresie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. L. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną bojową i myśliwską postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
II OZ 1147 / 09
UZASADNIENIE
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 8 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił P. L. zwolnienia go od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2009 r. w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną bojową i myśliwską.
W uzasadnieniu skarżonego postanowienia Sąd pierwszej instancji, wskazując na treść art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- zwanej dalej p.p.s.a.), podniósł że z treści wniosku P. L., złożonego na urzędowym formularzu, wynika, że miesięczny dochód w gospodarstwie domowym, obejmującym dwie osoby, wynosi łącznie 5360 zł brutto (dochód skarżącego w kwocie 3500 zł i wynagrodzenie żony w kwocie 1860 zł). Ze złożonych dokumentów źródłowych wynika ponadto, że małżonkowie posiadają mieszkanie o powierzchni 61,90 m2, lokal gastronomiczny o powierzchni 150 m2, samochód Bus Mercedes, Volkswagen Golf oraz samochód Land- Cruiser. Średnie miesięczne wydatki w gospodarstwie domowym skarżącego kształtują się na poziomie 695,53 zł. Sąd stwierdził, iż z treści dokumentów nadesłanych przy piśmie z dnia 21 września 2009 r. wynika, że z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w lipcu 2009 r. skarżący poniósł stratę w wysokości 1229 zł, a w sierpniu 2009 r. uzyskał dochód w wysokości 2992,43 zł.
W ocenie Sądu pierwszej instancji wnioskodawca nie wykazał, że w chwili obecnej nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, wobec czego na mocy art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odmówił skarżącemu zwolnienia od kosztów sądowych.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł P. L., wnosząc o jego uchylenie i wskazując, że w ostatnim okresie wykonał dużą modernizację lokalu gastronomicznego oraz modernizację samochodu dostawczego, który jest mu niezbędny w pracy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stronie może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest obowiązek ponoszenia kosztów sądowych przez wnoszącego skargę. Zwolnienie od tegoż obowiązku ma charakter wyjątkowy i muszą za nim przemawiać uzasadnione okoliczności faktyczne wskazujące, że obiektywna sytuacja finansowa strony nie daje jej możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Z konstrukcji powołanego powyżej przepisu art. 246 § 1 p.p.s.a. wynika, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wykazania, iż znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Stwierdzić należy, że dokonana przez Sąd pierwszej instancji ocena finansowej sytuacji skarżącego jest prawidłowa. Stan majątkowy wnioskodawcy, a zwłaszcza uzyskiwane przez niego oraz jego małżonkę dochody, nie uzasadnia przyjęcia, iż została spełniona przesłanka niemożności poniesienia przez wnioskodawcę kosztów sądowych w niniejszej sprawie.
Ponadto przedstawione przez skarżącego zarzuty nie pozwalają na skuteczne zakwestionowanie ustaleń, jak i oceny dokonanej przez Sąd pierwszej instancji w zaskarżonym postanowieniu.
Mając wskazane wyżej okoliczności na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesione zażalenie na mocy art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., jako pozbawione uzasadnionych podstaw.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI