II OZ 1133/07

Naczelny Sąd Administracyjny2007-11-13
NSAAdministracyjneNiskansa
prawo administracyjnepostępowanie sądowewpis sądowyzażaleniesądy administracyjnekoszty sądowezarządzenie

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odmowie wyłączenia sędziów, potwierdzając obowiązek uiszczenia wpisu.

Skarżący Z. W. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie, które wezwało go do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odmowie wyłączenia sędziów. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie ma podstaw, ponieważ zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie na postanowienie WSA podlega wpisowi sądowemu w wysokości 100 zł. Sąd podkreślił, że skarżący nie został zwolniony z tego obowiązku i w związku z tym zażalenie podlega oddaleniu.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez Z. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lipca 2007 r. Zarządzenie to, wydane na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, wzywało skarżącego do uiszczenia 100 zł tytułem wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie oddalające wniosek o wyłączenie sędziów. Skarżący kwestionował zasadność żądania wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił zażalenie. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 230 § 1 i 2 PPSA, pisma wszczynające postępowanie w danej instancji, w tym zażalenia, podlegają opłacie. Ponadto, art. 214 § 1 PPSA stanowi, że do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi pismo podlegające opłacie. W myśl § 2 ust. 1 pkt 7 wspomnianego rozporządzenia, wpis od zażaleń na postanowienia WSA wynosi 100 zł. Sąd podkreślił, że zarządzenie było zgodne z prawem, a argumenty skarżącego nie miały znaczenia dla kwestii ustalenia wysokości wpisu. Wskazano również, że sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty, a skarżący nie był zwolniony z tego obowiązku. W związku z tym, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i 198 PPSA, zażalenie zostało oddalone.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie na postanowienie WSA podlega wpisowi sądowemu.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenia na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych podlegają wpisowi sądowemu w określonej wysokości.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

PPSA art. 214 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek uiszczenia kosztów sądowych przez stronę wnoszącą pismo podlegające opłacie.

PPSA art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określenie pism wszczynających postępowanie w danej instancji, które podlegają opłacie, w tym zażaleń.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1 pkt 7

Określenie wysokości wpisu sądowego od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych na kwotę 100 zł.

Pomocnicze

PPSA art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wezwania do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia zażalenia.

PPSA art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

PPSA art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na postanowienie WSA podlega wpisowi sądowemu w wysokości 100 zł zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia. Skarżący nie został zwolniony z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.

Odrzucone argumenty

Brak podstaw do żądania od skarżącego uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł.

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Argumenty podnoszone przez skarżącego w zażaleniu nie mają znaczenia prawnego dla kwestii dotyczącej ustalenia wysokości wpisu i wezwania do jego uiszczenia.

Skład orzekający

Krzysztof Ziółkowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisu sądowego od zażaleń na postanowienia WSA oraz zasad ustalania jego wysokości."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju pisma procesowego i konkretnej wysokości wpisu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

budowlane

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1133/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-11-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-10-09
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krzysztof Ziółkowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Budowlane prawo
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 867/06 - Wyrok WSA w Warszawie z 2006-10-19
II OZ 560/09 - Postanowienie NSA z 2009-07-02
II OZ 1185/09 - Postanowienie NSA z 2010-01-15
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 220 par. 1 i 3, ust. 214, art. 134 w zw. z art. 197 par. 1 i 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lipca 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 867/06 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Z. W., S. W., J. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 11 lipca 2007 r, sygn. akt VII SA/Wa 867/06, Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.),
stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia
2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193) wezwał
skarżącego Z. W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 30 maja 2007 r. oddalającego wniosek skarżącego o wyłączenie sędziów, w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Na powyższe zarządzenie zażalenie złożył Z. W. wskazując, że brak jest podstaw do żądania od niego uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł.
Naczelny Sad Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Stosownie do art. 230 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 wskazanej ustawy). W myśl art. 214 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.
Oznacza to, że zażalenie Z. W. podlega wpisowi w wysokości wynikającej z przepisów powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia wpis sądowy od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł. W zarządzeniu, w którym wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia, prawidłowo wskazano ten przepis jako podstawę żądania należnego wpisu.
W tym stanie rzeczy zaskarżone zarządzenie jest zgodne z prawem, a zażalenie podlega oddaleniu. Argumenty podnoszone przez skarżącego w zażaleniu nie mają znaczenia prawnego dla kwestii dotyczącej ustalenia wysokości wpisu i wezwania do jego uiszczenia.
Wskazać należy, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W niniejszej sprawie skarżący nie jest zwolniony od kosztów postępowania z mocy ustawy. Z obowiązku tego, jak wynika z akt sprawy, nie jest również zwolniony w drodze przyznania mu prawa pomocy. W związku z powyższym stosownie do art. 214 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma on obowiązek uiszczenia wpisu.
Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i 198 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI