II OZ 1132/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie adwokata na odmowę przyznania wynagrodzenia powiększonego o VAT za pomoc prawną udzieloną z urzędu, wskazując na brak podstaw prawnych w obowiązującym wówczas rozporządzeniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał adwokatowi wynagrodzenie za pomoc prawną z urzędu, jednak bez podatku VAT. Adwokat złożył zażalenie, domagając się uwzględnienia VAT. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że przepisy obowiązujące w dacie wydania postanowienia nie przewidywały powiększenia wynagrodzenia o VAT, a późniejsza nowelizacja nie miała zastosowania retroaktywnego.
Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez adwokata K. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które przyznało mu wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie dotyczącej odmowy stwierdzenia choroby zawodowej. Sąd niższej instancji przyznał kwotę 240 zł, jednak adwokat domagał się jej powiększenia o podatek od towarów i usług (VAT), wystawiając fakturę VAT. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, opierając się na przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie. Sąd wskazał, że w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania zaskarżonego postanowienia, przepisy te nie przewidywały powiększenia wynagrodzenia adwokata o należny podatek VAT. NSA zaznaczył, że choć późniejsza nowelizacja rozporządzenia (z 27 października 2005 r.) wprowadziła możliwość podwyższenia wynagrodzenia o VAT, to nowe stawki miały zastosowanie jedynie do spraw wszczętych po dacie wejścia w życie nowelizacji (15 listopada 2005 r.), co nie miało miejsca w niniejszej sprawie. W związku z tym, sąd orzekł jak w sentencji, oddalając zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wynagrodzenie nie powinno być powiększone o VAT, jeśli przepisy obowiązujące w dacie wydania postanowienia nie przewidywały takiej możliwości, a późniejsza nowelizacja nie miała zastosowania retroaktywnego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania zaskarżonego postanowienia nie przewidywały powiększenia wynagrodzenia adwokata o VAT. Nowelizacja z 27 października 2005 r. wprowadziła taką możliwość, ale jej przepisy miały zastosowanie do spraw wszczętych po dacie wejścia w życie nowelizacji, co nie miało miejsca w tej sprawie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
rozp. MS art. 2 § 3
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Przepis ten, nadany nowym brzmieniem rozporządzeniem z dnia 27 października 2005 r., stanowi, że sąd podwyższa opłaty o stawkę podatku od towarów i usług, jednakże stawki te mają zastosowanie do spraw rozpoczętych w dniu wejścia w życie nowelizacji (15 listopada 2005 r.).
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
rozp. MS art. 18 § 1
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argument skarżącego o konieczności powiększenia wynagrodzenia adwokata o podatek VAT.
Godne uwagi sformułowania
Przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. [...] w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania zaskarżonego postanowienia nie przewidywały powiększenia wynagrodzenia adwokata o należny podatek od towarów i usług.
Skład orzekający
Witold Falczyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wynagrodzenia adwokatów z urzędu i podatku VAT w sprawach administracyjnych, zwłaszcza w kontekście zmian przepisów i ich stosowania w czasie."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed nowelizacją rozporządzenia z 2005 roku. Obecnie kwestia VAT jest uregulowana inaczej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wynagrodzeniem adwokatów z urzędu i podatkiem VAT, co jest istotne dla praktyków, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 1132/05 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2005-12-01 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-10-11 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Witold Falczyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6200 Choroby zawodowe Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Sygn. powiązane II OSK 599/05 - Postanowienie NSA z 2005-08-12 I SA/Wa 706/04 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2004-07-02 Skarżony organ Inspektor Sanitarny Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia adwokata K. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lutego 2005 r. sygn. akt I SA/Wa 706/04 w zakresie przyznania wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi Z. C. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej p o s t a n a w i a oddalić zażalenie. Uzasadnienie II OZ 1132/05 U z a s a d n i e n i e Postanowieniem z dnia 7 lutego 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał adwokatowi K. D.wynagrodzenie w kwocie 240 zł z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi Z. C. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i d w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Adwokat K. D. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie w części, w której Sąd nie przyznał mu wynagrodzenia powiększonego o podatek od towarów i usług wystawiając przy tym fakturę VAT obejmującą przyznaną mu kwotę powiększoną o naliczony podatek VAT w wysokości 52,80 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw . Przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania zaskarżonego postanowienia nie przewidywały powiększenia wynagrodzenia adwokata o należny podatek od towarów i usług. Sytuacja w tym zakresie uległa zmianie w wyniku nowelizacji powyższego rozporządzenia dokonanej rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 27 października 2005 r. (Dz. U. Nr 219, poz. 1872), które w § 1 pkt 1 nadało nowe brzmienie przepisowi § 2 rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. II OZ 1132/05 Obecnie ust. 3 tego przepisu stanowi, iż "W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach". W myśl jednak § 2 rozporządzenia nowelizacyjnego stawki w wysokości określonej w tym rozporządzeniu stanowią podstawę zasądzenia przez sąd kosztów zastępstwa prawnego w sprawach rozpoczętych w dniu wejścia jego w życie, tj. 15 listopada 2005 r. Powyższe oznacza, że w sprawie niniejszej podstawą zasądzenia kosztów zastępstwa prawnego nie mogą być stawki wynikające z rozporządzenia z dnia 27 października 2005 r. Z tych względów i na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI