II OZ 1129/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA uchylił zarządzenia o wpisie sądowym, uznając, że małżonkowie powinni uiścić go solidarnie, a nie każdy z osobna.
NSA rozpoznał zażalenie D. K. i D. K. na zarządzenia Przewodniczącego WSA w Warszawie dotyczące wpisu sądowego. Zarządzenia nakazywały małżonkom uiścić po 500 zł wpisu od skargi na decyzję o umorzeniu postępowania odwoławczego. Sąd uznał, że wpis został prawidłowo ustalony co do wysokości, jednakże zastosowanie art. 214 § 2 p.p.s.a. nakazuje traktować wpis jako wspólny dla małżonków, którzy wnieśli wspólne odwołanie i skarżą wspólną decyzję. W związku z tym, małżonkowie powinni uiścić wpis solidarnie, a nie każdy z osobna.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie D. K. i D. K. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 czerwca 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 2614/24. Zarządzenia te dotyczyły wezwania do uiszczenia wpisów sądowych w kwocie po 500 zł od skargi na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 lipca 2024 r., nr 900/2024, w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Sąd pierwszej instancji ustalił wpis zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., który w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Jednakże Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, zważył, że zgodnie z art. 214 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pismo wnoszone przez kilka osób podlega jednej opłacie, gdy uprawnienia lub obowiązki tych osób związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi była decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego, a skarżący D. K. i D. K. są małżeństwem i wspólnie wnieśli odwołanie od decyzji nakazującej innemu podmiotowi rozbiórkę obiektu budowlanego. W związku z tym, ich uprawnienia i obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia były wspólne. Dlatego też, na podstawie art. 214 § 2 p.p.s.a., powinni byli zostać wezwani do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł, a nie każde z nich po 500 zł. W konsekwencji, NSA uchylił zaskarżone zarządzenia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Wpis sądowy od skargi powinien być naliczany jako wspólny i uiszczany solidarnie przez małżonków, jeśli ich uprawnienia i obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na art. 214 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że pismo wnoszone przez kilka osób podlega jednej opłacie, gdy uprawnienia lub obowiązki tych osób związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne. W tej sprawie, wspólne odwołanie i skarga na decyzję o umorzeniu postępowania odwoławczego, w kontekście wspólnego odwołania od decyzji nakazującej rozbiórkę, wskazywały na wspólność uprawnień i obowiązków skarżących.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 214 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo wnoszone przez kilka osób podlega jednej opłacie, gdy uprawnienia lub obowiązki tych osób związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § § 2 ust. 3 pkt 1
Wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury 500 zł.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zastosowanie art. 214 § 2 p.p.s.a. do sytuacji wspólnego wnoszenia skargi przez małżonków.
Godne uwagi sformułowania
pismo wnoszone przez kilka osób podlega jednej opłacie, gdy uprawnienia lub obowiązki tych osób związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne.
Skład orzekający
Zdzisław Kostka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 214 § 2 p.p.s.a. w kontekście wspólnych skarg małżonków i naliczania wpisów sądowych."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy uprawnienia i obowiązki stron są faktycznie wspólne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy praktycznego aspektu kosztów sądowych i interpretacji przepisów proceduralnych, co jest istotne dla prawników procesowych.
“Małżonkowie zapłacą jeden wpis sądowy? NSA wyjaśnia zasady naliczania opłat.”
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 1129/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-10-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-07-09 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Zdzisław Kostka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Koszty sądowe Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Uchylono zaskarżone zarządzenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 214 par. 2, art. 185 par. 1, art. 198 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Dnia 8 października 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 8 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. K. i D. K. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 czerwca 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 2614/24 w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. P., D. K. i D. K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 lipca 2024 r., nr 900/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenia. Uzasadnienie Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w sprawie ze skargi K. P., D. K. i D. K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 25 lipca 2024 r., nr 900/2024, w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego, zarządzeniami z 3 czerwca 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 2614/24, wezwał D. K. oraz D. K. do uiszczenia wpisów sądowych w kwotach po 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący D. K. oraz D. K. na te zarządzenia wnieśli pismem z 23 czerwca 2025 r. (k. 82 akt sądowych) zażalenie. Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie zasługuje na uwzględnienie, jednak z innych przyczyn niż w nim podniesione. Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury 500 zł. Prawidłowo zatem ustalono wysokość przysługującego w niniejszej sprawie wpisu sądowego od skargi na decyzję, którą umorzono postępowanie odwoławcze (z odwołania żalących się) od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z 18 stycznia 2024 r., nakazującej K. P. rozbiórkę obiektu budowlanego typu blaszak nietrwale połączonego z gruntem. Jednakże Sąd pierwszej instancji nie wziął pod uwagę art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), z którego wynika, że pismo wnoszone przez kilka osób podlega jednej opłacie, gdy uprawnienia lub obowiązki tych osób związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego. Z tej decyzji wynikają przede wszystkim uprawnienia i obowiązki dla jej adresatów, czyli przede wszystkim podmiotów, którym na skutek wniesionego wspólnie odwołania umorzono postępowanie, przy czym dla nich te uprawnienia i obowiązki są wspólne m.in. z racji tego, że skarżący D. K. i D. K. są małżeństwem i wspólnie wnieśli odwołanie od decyzji nakazującej innemu podmiotowi rozbiórkę obiektu budowlanego. Dlatego też w okolicznościach tej sprawy D. K. i D. K., na podstawie art. 214 § 2 p.p.s.a., powinni być wezwani do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł, a nie każde z nich po 500 zł. W związku z powyższym NSA uznał, że zaskarżone zarządzenia, którymi wezwano D. K. oraz D. K. do uiszczenia wpisów sądowych w kwotach po 500 zł należy uchylić, o czym postanowiono jak w sentencji na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI