II OZ 1126/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-12-01
NSAnieruchomościŚredniansa
nieruchomościwzrost wartościopłatawstrzymanie wykonaniapostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnezażalenie

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji o opłacie z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, uznając brak wykazania przez skarżącego ryzyka znacznej szkody.

Skarżący M.K. złożył zażalenie na postanowienie WSA w Bydgoszczy, które oddaliło jego wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu ustalającej opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że skarżący nie wykazał, iż wykonanie decyzji spowoduje znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki, a w przypadku uwzględnienia skargi, kwota zostałaby zwrócona.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, które oddaliło wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu. Decyzja SKO utrzymywała w mocy decyzję Prezydenta Torunia ustalającą jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wysokości 4.937,40 zł. WSA uznał, że skarżący nie wykazał, aby wykonanie decyzji mogło spowodować skutki określone w art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki). NSA podzielił to stanowisko, podkreślając, że skarżący nie powołał w swoim wniosku żadnych okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania, ograniczając się do argumentów dotyczących samej skargi. Sąd zaznaczył również, że w przypadku uwzględnienia skargi, kwota opłaty zostałaby zwrócona, co wyklucza prawdopodobieństwo wystąpienia skutków, o których mowa w przepisie. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie może zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie powołał okoliczności istotnych w świetle art. 61 § 3 PPSA.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie wykazał przesłanek z art. 61 § 3 PPSA, ograniczając się do argumentów dotyczących skargi. Ponadto, możliwość zwrotu kwoty w przypadku uwzględnienia skargi wyklucza ryzyko znacznej szkody.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 61 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wstrzymanie wykonania aktu może nastąpić, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący musi wykazać te okoliczności.

Pomocnicze

PPSA art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie wykazał przesłanek z art. 61 § 3 PPSA (znaczna szkoda, trudne do odwrócenia skutki).

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego dotyczące samej skargi nie są wystarczające do wstrzymania wykonania decyzji. Możliwość zwrotu opłaty w przypadku uwzględnienia skargi wyklucza ryzyko znacznej szkody.

Godne uwagi sformułowania

Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skoro bowiem skarżący nie powołał w swym wniosku żadnych okoliczności istotnych w świetle art. 61 § 3 powołanej ustawy, ograniczając się jedynie do wskazania argumentów popierających samą skargę, to Sąd I instancji nie mógł tak sformułowanego wniosku uwzględnić.

Skład orzekający

Zygmunt Niewiadomski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej na gruncie PPSA, w szczególności wymogu wykazania znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków."

Ograniczenia: Dotyczy głównie wniosków o wstrzymanie wykonania, a nie meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Orzeczenie dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wstrzymaniem wykonania decyzji. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 4937,4 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1126/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-12-01
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-10-10
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zygmunt Niewiadomski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Sygn. powiązane
II SA/Bd 377/05 - Wyrok WSA w Bydgoszczy z 2006-03-23
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 25 sierpnia 2005r. sygn. akt II SA/Bd 377/05 o oddaleniu odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 17 lutego 2005r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: - oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 25 sierpnia 2005r., sygn. akt II SA/Bd 377/05 został oddalony wniosek skarżącego M. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej do tego Sądu decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu z dnia 17 lutego 2005r., Nr SKO-20/T/05 utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Torunia z dnia 4 stycznia 2005r. ustalającej jednorazową opłatę w związku ze wzrostem wartości nieruchomości w wysokości 4.937,40 zł.
W ocenie Sądu wydającego zaskarżone postanowienie, strona skarżąca nie wykazała, aby zaskarżona decyzja mogła spowodować skutki, o których mowa w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Na powyższe postanowienie Sądu zażalenie złożył skarżący M. K. kwestionując wycenę jego nieruchomości oraz podnosząc kwestie związane z wadliwością zaskarżonych do Sądu decyzji administracyjnych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Stanowisko Sądu w kwestii odmowy uwzględnienia wniosku jest zasadne. Skoro bowiem skarżący nie powołał w swym wniosku żadnych okoliczności istotnych w świetle art. 61 § 3 powołanej ustawy, ograniczając się jedynie do wskazania argumentów popierających samą skargę, to Sąd I instancji nie mógł tak sformułowanego wniosku uwzględnić.
Także w zażaleniu nie zostały wskazane jakiekolwiek okoliczności uprawdopodabniające zaistnienie znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków w związku z wykonaniem zaskarżonej decyzji.
Nie bez znaczenia pozostaje również fakt, iż w przypadku uwzględnienia skargi przez Sąd kwota ustalona zaskarżoną decyzją zostałaby zwrócona, co oznacza, że nie zachodzi prawdopodobieństwo wystąpienia skutków, o których mowa w art. 61 § 3 powołanej ustawy.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI