VII SA/Wa 655/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wstrzymał wykonanie postanowienia Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładającego obowiązek przedłożenia oceny technicznej tarasu, uznając zasadność wniosku skarżącego o wstrzymanie ze względu na ryzyko znacznej szkody.
Skarżący W. T. złożył skargę na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazujące przedłożenie oceny technicznej tarasu. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania tego postanowienia, argumentując, że jego wykonanie naraziłoby go na znaczne koszty i szkodę. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał wniosek za zasadny, wstrzymując wykonanie postanowienia na podstawie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. T. na postanowienie Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r., które nakładało na E. i W. T. obowiązek przedłożenia oceny technicznej stanu technicznego tarasu. Ocena ta miała dotyczyć przyczyn zalewania lokalu nr [...] znajdującego się bezpośrednio pod tarasem. Skarżący, wnosząc skargę, jednocześnie wystąpił z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, wskazując na ryzyko poniesienia znacznych kosztów sporządzenia oceny technicznej oraz poniesienia z tego tytułu znaczącej szkody. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wykonanie postanowienia mogłoby spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Brak wstrzymania wykonania skutkowałby bowiem obowiązkiem poniesienia przez skarżącego kosztów sporządzenia wymaganej oceny technicznej. W związku z tym, Sąd uznał wniosek skarżącego za zasadny i postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, istnieją podstawy do wstrzymania wykonania postanowienia.
Uzasadnienie
Wykonanie postanowienia nakładającego obowiązek przedłożenia oceny technicznej i poniesienia związanych z tym kosztów może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot świadczenia lub przywrócenie stanu pierwotnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § 5
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ryzyko poniesienia znacznych kosztów sporządzenia oceny technicznej. Ryzyko poniesienia znaczącej szkody w wyniku wykonania postanowienia.
Godne uwagi sformułowania
niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków szkoda (majątkowa, a także niemajątkowa) nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego
Skład orzekający
Izabela Ostrowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wstrzymania wykonania postanowień w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście ryzyka znacznej szkody finansowej."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku wstrzymania wykonania postanowienia nadzoru budowlanego; ogólne zastosowanie art. 61 p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o wstrzymanie wykonania postanowienia w postępowaniu administracyjnosądowym, opierającego się na standardowych przesłankach. Brak nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVII SA/Wa 655/11 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2011-03-31 Data wpływu 2011-03-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Izabela Ostrowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Sygn. powiązane II OSK 608/12 - Wyrok NSA z 2013-07-09 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Wstrzymano wykonanie zaskarżonego postanowienia Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 61 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. T. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia oceny technicznej postanawia: wstrzymać wykonanie postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...]. Uzasadnienie Pismem z dnia 9 lutego 2011 r. W. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia na E. i W. T. obowiązku przedłożenia oceny technicznej dotyczącej stanu technicznego tarasu przynależnego do lokalu nr [...] znajdującego się w budynku mieszkalnym przy ul. [...] w W., ze szczególnym uwzględnieniem przyczyn zalewania usytuowanego bezpośrednio pod tym tarasem lokalu nr [...], sporządzonej przez osobę posiadającą uprawnienia w odpowiedniej specjalności, z załączeniem kopii uprawnień budowlanych i aktualnego zaświadczenia o wpisie na listę członków samorządu zawodowego. W skardze skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, ze względu na narażenie strony skarżącej na konieczność poniesienia kosztów sporządzenia oceny technicznej oraz znaczną szkodę z tego tytułu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowania prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Podstawową przesłanką wstrzymania wykonania rozstrzygnięcia w oparciu o cytowany przepis prawny jest wykazanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, przez co należy rozumieć sytuację, gdy szkoda (majątkowa, a także niemajątkowa) nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2004 r., sygn. akt GZ 138/2004). W niniejszej sprawie z uwagi na przedmiot zaskarżonego postanowienia należy stwierdzić, iż jego wykonanie mogłoby spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Brak wstrzymania wykonania ww. postanowienia przez Sąd skutkowałby bowiem obowiązkiem przedłożenia przez skarżącego przedmiotowej oceny technicznej oraz koniecznością poniesienia przez skarżącego kosztów jej sporządzenia. Z tego względu wniosek skarżącego należy uznać za zasadny. Z tych przyczyn, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI