II OZ 1098/11

Naczelny Sąd Administracyjny2011-11-15
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowewpis sądowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiakty prawa miejscowegouchwały rady gminyopłaty lokalneprawo pomocy

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na uchwałę rady gminy w sprawie stawek opłat za usługi.

Skarżący S. T. wniósł zażalenie na zarządzenie WSA w Białymstoku wzywające go do uiszczenia 300 zł wpisu sądowego od skargi na uchwałę Rady Gminy Orla dotyczącą stawek opłat za usługi dla właścicieli nieruchomości. Skarżący pytał również o możliwość złożenia wniosku o prawo pomocy i konsekwencje niedokonania wpłaty. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając wezwanie do wpisu za słuszne na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu. Sąd wskazał również na możliwość ubiegania się o prawo pomocy.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie S. T. na zarządzenie Sędziego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 26 maja 2011 r., sygn. akt II SA/Bk 261/11. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Gminy Orla z dnia 26 marca 2008 r., nr XIII/109/08, dotyczącą określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi. Skarżący w swoim zażaleniu pytał o możliwość złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz o skutki niedokonania wpłaty w terminie. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd powołał się na art. 230 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zgodnie z którym od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis. W myśl art. 230 § 2 p.p.s.a. skarga jest pismem wszczynającym postępowanie. Ponadto, § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że wpis stały w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego wynosi 300 zł. Sąd uznał, że wezwanie do uiszczenia wpisu w tej kwocie było słuszne. Odpowiadając na pytania skarżącego, NSA przypomniał, że strona może wnioskować o przyznanie prawa pomocy, które może obejmować zwolnienie od kosztów sądowych, zgodnie z art. 243 i nast. p.p.s.a. W konsekwencji, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zasadne.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 230) oraz rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, które przewidują obowiązek uiszczenia wpisu stałego w wysokości 300 zł od skargi na akt prawa miejscowego organu samorządu terytorialnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 1 pkt 3

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 243

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Słusznie Sędzia Wydziału II WSA wezwał do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł od skargi na uchwałę Rady Gminy. Strona skarżąca może wnioskować o przyznanie prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

zarządzeniem z dnia 26 maja 2011 r., II SA/Bk 261/11 wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł czy przysługuje mu możliwość złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy i czy jeżeli by złożył tylko zażalenie, a nie dokonał wpłaty 300 zł to po terminie siedmiu dni sprawa będzie umorzona. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zmianami - dalej jako: ppsa) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej 300 zł.

Skład orzekający

Roman Hauser

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi na uchwałę rady gminy w sprawie stawek opłat oraz możliwości ubiegania się o prawo pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju sprawy (skarga na akt prawa miejscowego) i wysokości wpisu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym i prawem pomocy, bez nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji.

Dane finansowe

WPS: 300 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1098/11 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2011-11-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2011-10-27
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Roman Hauser /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6135 Odpady
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
II SA/Bk 261/11 - Wyrok WSA w Białymstoku z 2012-01-31
II OZ 1099/11 - Postanowienie NSA z 2011-11-15
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 230 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
par. 2 ust. 1 pkt 3
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. T. na zarządzenie Sędziego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 26 maja 2011 r., II SA/Bk 261/11 o wezwaniu S. T. do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi S. T. na uchwałę Rady Gminy Orla z dnia 26 marca 2008 r., nr XIII/109/08 w przedmiocie określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Sędzia Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku (dalej jako: WSA), stosownie do § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu
w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., nr 221, poz. 2193), zarządzeniem z dnia 26 maja 2011 r., II SA/Bk 261/11 wezwał stronę skarżącą
do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł w sprawie ze skargi S. T. na uchwałę Rady Gminy Orla z dnia 26 marca 2008 r. nr XIII/109/08 w przedmiocie określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości
za usługi.
Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł S. T., prosząc
o wyjaśnienie, czy przysługuje mu możliwość złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy i czy jeżeli by złożył tylko zażalenie, a nie dokonał wpłaty 300 zł to po terminie siedmiu dni sprawa będzie umorzona.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zmianami
- dalej jako: ppsa) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl
art. 230 § 2 pismami wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym
są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia w sprawie wysokości
oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu
lub czynności wynosi w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej 300 zł.
Słusznie zatem Sędzia Wydziału II WSA wezwał do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 300 zł od skargi na uchwałę Rady Gminy Orla z dnia 26 marca 2008 r.,
nr XIII/109/08 w przedmiocie określenia górnych stawek opłat ponoszonych
przez właścicieli nieruchomości za usługi.
NSA wskazuje jednocześnie, odpowiadając na pytanie skarżącego zawarte
w jego zażaleniu, że strona skarżąca może wnioskować o przyznanie jej prawa pomocy, obejmującego zwolnienie tylko od kosztów sądowych, względnie o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu, zgodnie z zasadami przyznawania prawa pomocy uregulowanymi w przepisach art. 243 i następnych ppsa.
Mając na uwadze powyższe NSA orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184
w związku z art. 197 i 198 ppsa.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI