II OZ 1090/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie skarżącego na postanowienie o wyłączeniu sędziów z powodu nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie J. K. na postanowienie o wyłączeniu sędziów, ponieważ skarżący nie uiścił wpisu sądowego ani nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że sąd pierwszej instancji postąpił zasadnie, oddalając zażalenie skarżącego na to postanowienie, ponieważ nie wykazał on podstaw do jego uchylenia.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2018 r., które odrzuciło zażalenie skarżącego na postanowienie o wyłączeniu sędziów. Sąd pierwszej instancji wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia oraz do uzupełnienia braków formalnych poprzez nadesłanie odpisów, pod rygorem odrzucenia. Skarżący odebrał wezwanie, ale nie wykonał go w wyznaczonym terminie. NSA podkreślił, że zgodnie z przepisami P.p.s.a., brak opłaty lub nieusunięcie braków formalnych, w tym nieprzedłożenie wymaganych odpisów, skutkuje odrzuceniem pisma. Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował te przepisy, odrzucając zażalenie. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego jako niezasadne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił zażalenie.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych (w tym odpisów) pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie wykonał wezwania, co zgodnie z art. 220 § 3 i art. 197 § 2 P.p.s.a. uzasadnia odrzucenie zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku braku opłaty lub nieusunięcia braków formalnych, pismo podlega odrzuceniu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 194 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 47
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek dołączenia do pisma jego odpisów dla doręczenia ich stronom.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wezwanie do uzupełnienia lub poprawienia braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rygor odrzucenia zażalenia w związku z art. 197 § 2.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie zażalenia w przypadku niewykonania wezwania.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wydania postanowienia o oddaleniu zażalenia w zw. z art. 197 § 2.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykonanie przez skarżącego wezwania do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych uzasadnia odrzucenie zażalenia.
Odrzucone argumenty
Zażalenie skarżącego na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na postanowienie o wyłączeniu sędziów.
Godne uwagi sformułowania
nieprzedłożenie wymaganych odpisów jest brakiem istotnym, tj. takim, który uniemożliwia nadanie danemu pismu dalszego prawidłowego biegu
Skład orzekający
Andrzej Wawrzyniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania pism w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu braków formalnych i nieuiszczenia opłat, w szczególności wymóg przedkładania odpisów."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, ale zasady ogólne dotyczące braków formalnych są uniwersalne w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia pisma z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 1090/18 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2018-11-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2018-10-08 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Wawrzyniak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Sygn. powiązane II OZ 539/16 - Postanowienie NSA z 2016-05-31 II OZ 510/17 - Postanowienie NSA z 2017-05-18 II OZ 1092/15 - Postanowienie NSA z 2015-11-13 II SA/Wr 630/15 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2019-01-29 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2017 poz 1369 art. 220 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Wr 630/15 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie części pomieszczeń budynku handlowo-usługowego wraz ze zmianą sposobu użytkowania na aptekę postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 20 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Wr 630/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie J. K. (dalej "skarżący") na postanowienie z dnia 5 lutego 2018 r. w przedmiocie wniosku o wyłączenie sędziów. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że zarządzeniami z dnia 26 marca 2018 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł oraz do usunięcia jego braków formalnych poprzez nadesłanie 8 odpisów zażalenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpisy powyższych zarządzeń doręczono skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2018 r. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że przesyłkę skarżący odebrał osobiście. Zakreślony termin siedmiodniowy do uiszczenia opłaty i usunięcia braków formalnych zażalenia upłynął z dniem [...] kwietnia 2018 r. Pomimo prawidłowego doręczenia skarżący ani nie uiścił opłaty ani nie usunął braków formalnych zażalenia. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył J. K., wnosząc o jego uchylenie i zarzucając naruszenie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej jako "p.p.s.a."). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, skarga, skarga kasacyjna oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a). Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymagań jest, zawarty w art. 47 tej ustawy, obowiązek dołączenia do pisma jego odpisów dla doręczenia ich stronom. Stosownie natomiast do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia, wynikającym z art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie rozpoznającym niniejszą sprawę w pełni podziela stanowisko wyrażone w uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, że nieprzedłożenie wymaganych odpisów jest brakiem istotnym, tj. takim, który uniemożliwia nadanie danemu pismu dalszego prawidłowego biegu. W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że Sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił zażalenie z uwagi na niewykonanie przez skarżącego wezwania z dnia 26 marca 2018. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI