I OZ 503/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-09-12
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyzażaleniepostanowieniesądy administracyjnekoszty postępowaniap.p.s.a.rozporządzenieskarżącyNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, potwierdzając obowiązek uiszczenia opłaty.

NSA rozpoznał zażalenie B.J. na zarządzenie WSA w Krakowie, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Strona skarżąca argumentowała, że od takiego zażalenia opłata nie przysługuje. Sąd uznał jednak, że zgodnie z przepisami P.p.s.a. oraz rozporządzenia w sprawie wpisów, zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej podlega opłacie stałej w wysokości 100 zł. W związku z tym, zarządzenie WSA było prawidłowe, a zażalenie strony zostało oddalone.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie B.J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II WSA w Krakowie z dnia 14 czerwca 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 53/24. Zarządzenie to wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie WSA z dnia 17 maja 2024 r., które z kolei odrzucało zażalenie B.J. na postanowienie WSA z dnia 10 kwietnia 2024 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sprawa pierwotnie dotyczyła skargi B.J. na postępowanie Powiatowego Lekarza Weterynarii w Oświęcimiu. Strona skarżąca podniosła w zażaleniu, że od kwestionowanego zażalenia opłata sądowa nie przysługuje. Naczelny Sąd Administracyjny, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości i zasad pobierania wpisu, stwierdził, że wpis stały od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia). Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., od pism, od których nie uiści się należnej opłaty pomimo wezwania, podlegają one odrzuceniu. Wskazał również, że zażalenie jest pismem wszczynającym postępowanie w danej instancji (art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a.). Ponieważ skarżącej nie przysługiwało zwolnienie od kosztów, a wezwana kwota była prawidłowa, sąd uznał zarządzenie WSA za zasadne i oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, od zażalenia na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej przysługuje opłata stała w wysokości 100 zł.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami P.p.s.a. oraz rozporządzenia w sprawie wpisów, zażalenie jest pismem wszczynającym postępowanie, od którego pobiera się wpis. W przypadku zażaleń na postanowienia WSA, wpis stały wynosi 100 zł.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193 § § 2 ust. 1 pkt 7

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący obowiązany jest wezwać do uiszczenia opłaty. Pisma, od których nie uiści się należnego wpisu pomimo wezwania, podlegają odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej podlega opłacie stałej w wysokości 100 zł.

Odrzucone argumenty

Od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie przysługuje opłata sądowa.

Godne uwagi sformułowania

wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł.

Skład orzekający

Jolanta Rudnicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisu sądowego od zażaleń na postanowienia WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju pisma procesowego i opłaty.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 503/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-09-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-07-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jolanta Rudnicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SA/Kr 53/24 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2024-03-01
I OZ 166/25 - Postanowienie NSA z 2025-03-28
I OZ 552/25 - Postanowienie NSA z 2025-09-17
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
§ 2 ust. 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2024 poz 935
art. 199, art. 220 § 1 i 3, art. 230 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 12 września 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 12 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 czerwca 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 53/24 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 maja 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 53/24 o odrzuceniu zażalenia B.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 kwietnia 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 53/24 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi B.J. na postępowanie Powiatowego Lekarza Weterynarii w Oświęcimiu z dnia 6 listopada 2023 r., znak: PIW.CHZ.ADM.1.2768.2023 postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 czerwca 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 53/24, wezwano B.J. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 maja 2024r. o odrzuceniu zażalenia B.J. na postanowienie tegoż Sądu z dnia 10 kwietnia 2024 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi B.J. na postępowanie Powiatowego Lekarza Weterynarii w Oświęcimiu z dnia 6 listopada 2023 r., znak: PIW.CHZ.ADM.1.2768.2023.
Na ww. zarządzenie skarżąca złożyła zażalenie, podnosząc, że od przedmiotowego zażalenia opłata nie przysługuje.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej "p.p.s.a."), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący obowiązany jest wezwać wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.).
Jednocześnie w art. 233 p.p.s.a. zawarto delegację ustawową dla Rady Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu. W wykonaniu tej delegacji Rada Ministrów wydała rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia, wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł.
W rozpoznawanej sprawie skarżącej nie przysługuje ustawowe zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, a kwotę, do której uiszczenia została wezwana, określono w prawidłowej wysokości, zgodnie z przepisami powołanego rozporządzenia. Wobec tego należy uznać, że skarżąca zasadnie została wezwana do uiszczenia należnego wpisu.
W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone zarządzenie nie narusza prawa.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI