II OZ 1085/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-11-17
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocykoszty sądowezwolnienie z kosztówustanowienie pełnomocnikazażaleniepostanowienieNSAWSAzameldowanieterminy procesowe

NSA oddalił zażalenie na odmowę przyznania prawa pomocy, uznając, że nie jest ono celowe, gdy sprawa jest już na etapie uniemożliwiającym dalsze dochodzenie praw.

NSA rozpatrzył zażalenie M. P. na postanowienie WSA w Rzeszowie odmawiające przyznania prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów i ustanowienia pełnomocnika. WSA odmówił pomocy, wskazując, że skarga została odrzucona, minął termin do wniesienia skargi kasacyjnej, a wnioski o przywrócenie terminów zostały odrzucone. NSA uznał, że przyznanie prawa pomocy w tej sytuacji nie było celowe, ponieważ skarżąca nie mogła już dochodzić swoich praw w postępowaniu.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 lipca 2005 r., które odmówiło przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Prawo pomocy miało obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody Podkarpackiego o odmowie zameldowania na pobyt stały. WSA w Rzeszowie uzasadnił odmowę tym, że skarga skarżącej została odrzucona postanowieniem z dnia 24 listopada 2004 r., minął już termin do wniesienia skargi kasacyjnej, a wnioski o przywrócenie terminów do wniesienia skargi i skargi kasacyjnej zostały odrzucone. W związku z tym, zdaniem WSA, przyznanie prawa pomocy nie było celowe, gdyż skarżąca nie mogła już dochodzić swoich praw. M. P. wniosła zażalenie, podnosząc, że jest osobą bezdomną, samotną i schorowaną, utrzymującą się z niskiej renty, co powinno uzasadniać zwolnienie z kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak zażalenie za niezasadne. Sąd podkreślił, że skarga została odrzucona postanowieniem z dnia 29 listopada 2004 r., a złożone wnioski o przywrócenie terminów zostały odrzucone. Tym samym skarżąca nie miała możliwości wniesienia skargi kasacyjnej. NSA stwierdził, że w tej sytuacji przyznanie prawa pomocy byłoby pozbawione podstaw, ponieważ skarżąca nie była zobowiązana do ponoszenia kosztów, a brak możliwości wniesienia skargi kasacyjnej wykluczał potrzebę ustanowienia adwokata. W oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, przyznanie prawa pomocy nie jest celowe w sytuacji, gdy strona nie ma już możliwości dochodzenia swoich praw w postępowaniu, co wyklucza konieczność ponoszenia kosztów lub ustanowienia pełnomocnika.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skoro skarga została odrzucona, minął termin do wniesienia skargi kasacyjnej, a wnioski o przywrócenie terminów zostały odrzucone, strona nie może już skutecznie dochodzić swoich praw. W takim stanie rzeczy przyznanie prawa pomocy byłoby pozbawione podstaw prawnych i celowości.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_zażalenie

Przepisy (2)

Główne

P.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak możliwości dalszego dochodzenia praw przez stronę uniemożliwia przyznanie prawa pomocy.

Odrzucone argumenty

Skarżąca podniosła, że jest osobą bezdomną, samotną i schorowaną, utrzymującą się z niskiej renty, co powinno uzasadniać przyznanie prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

przyznanie skarżącej prawa pomocy nie było celowe, skoro skarżąca nie może już w tym postępowaniu dochodzić swych praw brak możliwości wniesienia skargi kasacyjnej wyklucza konieczność ustanowienia adwokata w sprawie

Skład orzekający

B. Gorczycka-Muszyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w sytuacji, gdy dalsze postępowanie jest niemożliwe z przyczyn proceduralnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości dalszego prowadzenia sprawy z powodu upływu terminów i odrzucenia wniosków o ich przywrócenie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, ale pokazuje, jak sąd ocenia celowość przyznania pomocy w kontekście możliwości procesowych strony.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1085/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-11-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-10-03
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Barbara Gorczycka -Muszyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Sygn. powiązane
II SA/Rz 486/04 - Postanowienie WSA w Rzeszowie z 2004-11-29
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA B. Gorczycka-Muszyńska (spr.), Sędziowie NSA, Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 lipca 2005 r., sygn. akt II SA/Rz 486/04 o odmowie przyznania prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 28 kwietnia 2004 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania p o s t a n a w i a oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 27 lipca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił przyznania M. P. prawa pomocy w zakresie całkowitym, wskazując w uzasadnieniu postanowienia, że skarżąca nie ma możliwości wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 24 listopada 2004 r., którym odrzucono jej skargę na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 28 kwietnia 2004 r. o odmowie zameldowania na pobyt stały w Krośnie przy ul. [...]. Sąd w uzasadnieniu wskazał, że przedstawiona we wniosku sytuacja nie uzasadnia przyznania skarżącej prawa pomocy, a skarga została odrzucona, minął już termin do wniesienia skargi kasacyjnej, a wnioski skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 listopada 2004 r. oraz o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 28 kwietnia 2004 r. zostały odrzucone. W tym stanie rzeczy przyznanie skarżącej prawa pomocy nie było celowe, skoro skarżąca nie może już w tym postępowaniu dochodzić swych praw.
Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła pismem z dnia 22 sierpnia 2005 r. zażalenie. W zażaleniu tym skarżąca podniosła, że jest osobą bezdomną samotną i schorowaną, która ze względu na wiek i dolegliwości nie może samodzielnie skutecznie dochodzić swoich praw. Dodatkowo skarżąca podała, że utrzymuje się z niskiej renty (436,70 zł.) i powinna być zwolniona z kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne. W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 29 listopada 2004 r. Sąd odrzucił skargę M. P. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 28 kwietnia 2004 r., którą odmówiono zameldowania M. P. na pobyt stały przy ul. [...] w Krośnie.
Sygn. akt II OZ 1085/05
Od powyższego postanowienia nie wpłynęła w terminie skarga kasacyjna. Złożone przez skarżącą wnioski - o przywrócenie terminu do wniesienia skargi oraz o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zostały przez Sąd odrzucone. Tym samym skarżąca nie ma możliwości wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 29 listopada 2004 r. W tym stanie rzeczy przyznanie prawa pomocy byłoby pozbawione podstaw. Skarżąca nie jest zobowiązana do poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania w tej sprawie, a brak możliwości wniesienia skargi kasacyjnej wyklucza konieczność ustanowienia adwokata w sprawie.
Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI