II OZ 1059/12

Naczelny Sąd Administracyjny2012-12-04
NSAAdministracyjneNiskansa
zagospodarowanie przestrzennezażalenieodrzucenieterminwpis sądowyNSAWSApostępowanie administracyjne

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie, wskazując na uchybienie terminowi i brak uiszczenia wpisu.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na postanowienie WSA we Wrocławiu, które odrzuciło wcześniejsze zażalenie skarżących. NSA uznał, że obie podstawy odrzucenia przez WSA były zasadne: wniesienie zażalenia po terminie przez D. i M. W. oraz nieuiszczenie wpisu od zażalenia przez J. i M. W. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrzył zażalenie wniesione przez D. W. (w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik M. W., M. W. i J. W.) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 sierpnia 2012 r. WSA we Wrocławiu odrzucił wcześniejsze zażalenie skarżących na postanowienie WSA z dnia 17 maja 2012 r., które z kolei odrzucało zażalenie J. i M. W. na postanowienie WSA z dnia 22 lutego 2012 r. To ostatnie odrzucało zażalenie D., M., J. i M. W. na postanowienie WSA z dnia 1 grudnia 2011 r., które odrzucało zażalenie D., M., J. i M. W. na postanowienie WSA z dnia 10 października 2011 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania o stwierdzenie nieważności. NSA stwierdził, że WSA prawidłowo odrzucił zażalenie. W przypadku D. i M. W. podstawą było wniesienie zażalenia po upływie 7-dniowego terminu od doręczenia orzeczenia (4 czerwca 2012 r. zamiast 15 czerwca 2012 r.). W przypadku J. i M. W. podstawą było nieuiszczenie wymaganego wpisu od zażalenia, mimo wezwania sądu. Na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie zostało wniesione po terminie.

Uzasadnienie

Termin do wniesienia zażalenia wynosi 7 dni od doręczenia postanowienia. Odpis zaskarżonego orzeczenia doręczono pełnomocnikowi w dniu 28 maja 2012 r., zatem termin upływał 4 czerwca 2012 r. Zażalenie wniesiono 15 czerwca 2012 r.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 194 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie wniesiono po terminie. Nieuiszczono wymaganego wpisu od zażalenia mimo wezwania.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie wniesione po terminie nie został uiszczony wpis od zażalenia uchybił termin zasadnicze przesłanki odrzucenia zażalenia

Skład orzekający

Paweł Miładowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia zażaleń, w tym terminy i obowiązek uiszczania wpisów sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej, nie stanowi nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia zażalenia z powodu uchybienia terminowi i braku wpisu. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1059/12 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2012-12-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-11-16
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Paweł Miładowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6155 Uzgodnienia w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
II OZ 511/12 - Postanowienie NSA z 2012-06-19
II SA/Wr 236/11 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2011-05-30
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 178, art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W., M. W., M.W. i J. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 sierpnia 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 236/11 o odrzuceniu zażalenia D.i M. W. oraz J.W.i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, z dnia 17 maja 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 236/11, odrzucające zażalenie J.i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, z dnia 22 lutego 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 236/11, odrzucające zażalenie D., M., J. i M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. akt II SA/Wr 236/11, odrzucające zażalenie D., M., J. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 października 2011 r., sygn. akt II SA/Wr 236/11 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. i J. W., na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] grudnia 2010 r., Nr [...], w przedmiocie zawieszenia z urzędu postępowania o stwierdzenie nieważności postanowienia postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie D. i M. W. oraz J. W. i M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, z dnia 17 maja 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 236/11, odrzucające zażalenie J. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, z dnia 22 lutego 2012 r., sygn. akt II SA/Wr 236/11, odrzucające zażalenie D., M., J. i M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. akt II SA/Wr 236/11, odrzucające zażalenie D., M., J. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 października 2011 r., sygn. akt II SA/Wr 236/11 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. i J. W., na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] grudnia 2010 r., Nr [...], w przedmiocie zawieszenia z urzędu postępowania o stwierdzenie nieważności postanowienia.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał na dwie podstawy odrzucenia zażalenia. Podstawą odrzucenia zażalenia D. i M. W. było wniesienie go z upływem terminu ustawowego, zaś zażalenie wniesione przez J. i M. W. podlegało odrzuceniu z uwagi na to, że mimo wezwania nie został uiszczony wpis od zażalenia.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła D. W. w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik M. W., M. W. i J.W. żądając jego uchylenia bądź zmiany.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Obie wskazane przez Sąd pierwszej instancji przesłanki odrzucenia zażalenia były zasadne.
Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuca zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne a także zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Stosownie do art. 194 § 2 p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.
Skoro odpis zaskarżonego orzeczenia został doręczony pełnomocnikowi D. W. i M. W. w dniu 28 maja 2012 r. (dowód doręczenia k. 273) to siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 4 czerwca 2012r. Wniesienie zażalenia w dniu 15 czerwca 2012 r. nastąpiło zatem z uchybieniem terminu, co uzasadniało jego odrzucenie.
Jednocześnie odnosząc się do drugiej z wskazywanych przesłanek odrzucenia zażalenia wskazać należy, że jak stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W sprawie bezspornym jest, że skarżący J. W. oraz M. W. zostali skutecznie wezwani do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od zażalenia i pouczeni o konsekwencjach niewykonania zarządzenia w wyznaczonym terminie (dowód doręczenia k.297). Skoro nie uiścili oni wpisu, a jednocześnie nie są oni zwolnieni z obowiązku jego uiszczenia zasadnym było odrzucenie zażalenia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI