II OZ 535/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-06-24
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocykoszty sądowepostępowanie sądowoadministracyjnezażalenieprawo do obronyoświadczenie majątkowedziałalność gospodarcza

NSA oddalił zażalenie na odmowę przyznania prawa pomocy w częściowym zwolnieniu od kosztów sądowych, uznając, że skarżący nie uprawdopodobnili braku środków na opłacenie wpisu.

Skarżący M. i K. C. domagali się zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jednak Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przyznania prawa pomocy w tym zakresie, wskazując na prowadzoną działalność gospodarczą i restrukturyzację zakładu. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że skarżący nie wykazali w sposób należyty braku środków na opłacenie wpisu, a ich oświadczenia majątkowe zawierały sprzeczności.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. i K. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd pierwszej instancji uzasadnił odmowę tym, że postępowanie wynika z działalności gospodarczej skarżących, którzy mimo strat regulują wydatki związane z jej prowadzeniem i restrukturyzacją, co czyni uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł wykonalnym. Skarżący w zażaleniu zarzucili naruszenie konstytucyjnej zasady równości wobec prawa poprzez pozbawienie ich prawa do obrony. NSA oddalił zażalenie, powołując się na art. 246 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym inicjatywa dowodowa w wykazaniu przesłanek pozytywnych dla przyznania prawa pomocy spoczywa na wnioskodawcy. Sąd uznał, że skarżący nie uprawdopodobnili należycie swoich twierdzeń o braku środków, a ich oświadczenia majątkowe zawierały sprzeczności, co czyni odmowę przyznania prawa pomocy zasadną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, odmowa jest zasadna.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie sprostali ciężarowi dowodu w wykazaniu przesłanek pozytywnych do przyznania prawa pomocy, a sprzeczności w ich oświadczeniach majątkowych podważyły wiarygodność twierdzeń o braku środków na opłacenie wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może przyznać osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Inicjatywa dowodowa spoczywa na wnioskodawcy.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie uprawdopodobnili należycie swoich twierdzeń o braku środków na opłacanie kosztów sądowych. Pomiędzy składanymi oświadczeniami dotyczącymi stanu majątkowego i dochodów skarżących zachodzą oczywiste sprzeczności. Inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, że zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku o prawo pomocy, spoczywa na wnioskodawcy.

Odrzucone argumenty

Sąd oddalając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i nie dając wiary oświadczeniu o stanie majątkowym i dochodach skutecznie pozbawił skarżących prawa do obrony, co stanowi pogwałcenie konstytucyjnej zasady równości wobec prawa.

Godne uwagi sformułowania

inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, że zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy pomiędzy składanymi oświadczeniami dotyczącymi ich stanu majątkowego i dochodów zachodzą oczywiste sprzeczności

Skład orzekający

Krystyna Borkowska

przewodniczący sprawozdawca

Maria Rzążewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu niewykazania przez stronę braku środków finansowych i sprzeczności w oświadczeniach majątkowych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku środków i sprzeczności w oświadczeniach; wymaga indywidualnej oceny sytuacji finansowej strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowego zagadnienia proceduralnego związanego z prawem pomocy, które jest ważne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia ani szerokiego zainteresowania publicznego.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 535/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-06-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-05-30
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krystyna Borkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Maria Rzążewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6168 Weterynaria i ochrona zwierząt
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Prawo pomocy
Skarżony organ
Lekarz Weterynarii
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA K. Borkowska (spr.), Sędziowie NSA, Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. i K. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lutego 2005r. sygn. akt 6 II SA 3504/03 o odmowie przyznania skarżącym prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. i K. C. na decyzję Głównego Lekarza Weterynarii z dnia 11 sierpnia 2003r. Nr GIWorg07-123/2003 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zakazującej produkcji sera twarogowego postanawia: - oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 4 lutego 2005r. sygn. akt 6 II SA 3504/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd I instancji stwierdził, że postępowanie sądowoadministracyjne jest następstwem działalności gospodarczej skarżących i mimo strat skarżący regulują wydatki związane z prowadzeniem tej działalności. Ponadto skarżący prowadzą restrukturyzację należącego do nich zakładu mleczarskiego, co z natury rzeczy wymaga poniesienia znacznych kosztów. W tej sytuacji uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł nie jest wydatkiem, którego wnioskodawcy nie są w stanie ponieść.
W zażaleniu na to postanowienie M. i K. C. podnieśli, że "Sąd oddalając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i nie dając wiary oświadczeniu o stanie majątkowym i dochodach skutecznie pozbawił skarżących prawa do obrony, co stanowi pogwałcenie konstytucyjnej zasady równości wobec prawa".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może przyznać osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy. Należy podzielić ocenę Sądu I instancji, że wnioskodawcy nie uprawdopodobnili należycie swoich twierdzeń o braku środków na opłacanie kosztów sądowych, tym bardziej, że pomiędzy składanymi oświadczeniami dotyczącymi ich stanu majątkowego i dochodów zachodzą oczywiste sprzeczności. Wskazać należy, iż ze złożonego w dniu 1 grudnia 2004r. wniosku wynika, że córka skarżących jest bezrobotna bez prawa do zasiłku, natomiast w piśmie z dnia 24 stycznia 2005r. skarżący wyjaśniają, że córka od dnia 1 grudnia 2004r. podjęła pracę zarobkową, przy czym nie podają wysokości jej wynagrodzenia.
Także zażalenie nie usuwa wątpliwości co do rzetelności oświadczeń wnioskodawców, a zatem odmowa przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie jest zasadna.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI