II OZ 1079/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-11-30
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnezażaleniebraki formalneprzywrócenie terminuchoroba zawodowainspekcja sanitarnaNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na postanowienie o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie WSA, które odrzuciło jej zażalenie na wcześniejsze postanowienie WSA o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Inspektora Sanitarnego. Powodem odrzucenia przez WSA było nieuzupełnienie braków formalnych zażalenia (brak trzech odpisów). NSA uznał, że skarżąca nie uzupełniła wymaganych odpisów, a podniesione przez nią okoliczności (opieka nad rodzicami) mogłyby być podstawą do wniosku o przywrócenie terminu, ale nie miały znaczenia dla oceny prawidłowości odrzucenia zażalenia przez WSA.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez I. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 czerwca 2005 r., które odrzuciło jej zażalenie na postanowienie tego samego sądu z dnia 29 marca 2005 r. Postanowienie z 29 marca 2005 r. odrzucało wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 1 grudnia 2004 r. w przedmiocie choroby zawodowej. Powodem odrzucenia zażalenia przez WSA było nieuzupełnienie przez skarżącą braków formalnych, tj. nadesłanie trzech odpisów zażalenia, mimo wezwania sądu. Skarżąca w zażaleniu na postanowienie z 6 czerwca 2005 r. podniosła, że niedotrzymanie terminu wynikało z konieczności opieki nad schorowanymi rodzicami. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Stwierdził, że skarżąca nie uzupełniła wymaganych odpisów zażalenia, a Sąd pierwszej instancji słusznie odrzucił je na podstawie art. 194 § 3 w zw. z art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. NSA podkreślił, że okoliczności podniesione przez skarżącą mogłyby stanowić uzasadnienie wniosku o przywrócenie terminu, ale nie miały znaczenia dla oceny prawidłowości odrzucenia zażalenia przez WSA, ponieważ kluczowe było nieuzupełnienie braków formalnych w terminie. W konsekwencji NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny prawidłowo odrzucił zażalenie.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny ma obowiązek odrzucenia pisma, jeśli skarżący nie uzupełnił jego braków formalnych (w tym liczby wymaganych odpisów) w wyznaczonym terminie. Okoliczności usprawiedliwiające niedotrzymanie terminu mogą stanowić podstawę do wniosku o przywrócenie terminu, ale nie wpływają na ocenę prawidłowości odrzucenia pisma z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 194 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca zażalenie, jeżeli braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie.

PPSA art. 178

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące skargi stosuje się odpowiednio do zażaleń.

Pomocnicze

PPSA art. 47 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia stronom oraz po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych, jeżeli nie złożono oryginałów.

PPSA art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA orzeka na podstawie akt sprawy.

PPSA art. 197

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA orzeka na podstawie akt sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącą obowiązku uzupełnienia braków formalnych zażalenia (brak wymaganej liczby odpisów) w terminie. Prawidłowość odrzucenia zażalenia przez WSA z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącej dotyczące konieczności opieki nad schorowanymi rodzicami jako przyczyna niedotrzymania terminu do uzupełnienia braków formalnych.

Godne uwagi sformułowania

Sąd słusznie odrzucił wniesione zażalenie, którego braki nie zostały uzupełnione w terminie. Przedstawione w zażaleniu na postanowienie Sądu o odrzuceniu zażalenia argumenty mogłyby stanowić uzasadnienie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych, jednakże nie mają znaczenia przy ocenie prawidłowości podjętego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia.

Skład orzekający

Barbara Gorczycka-Muszyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące odrzucenia pisma z powodu nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie zawiera nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma czysto proceduralny charakter i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1079/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-11-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-09-30
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Barbara Gorczycka -Muszyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6200 Choroby zawodowe
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Inspekcja sanitarna
Sygn. powiązane
III SA/Gl 282/05 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2006-02-15
Skarżony organ
Inspektor Sanitarny
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Gorczycka-Muszyńska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 czerwca 2005 r., sygn. akt III SA/Gl 282/05 o odrzuceniu zażalenia I. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 marca 2005 r., sygn. akt III SA/Gl 282/05 o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 1 grudnia 2004 r., nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie I. G. na postanowienie tego Sądu z dnia 29 marca 2005 r., którym odrzucono wniosek skarżącej o przywrócenie terminu doniesienia skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia 1 grudnia 2004 r. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że skarżąca mimo wezwania Sądu (pismo z dnia 2 maja 2005 r.) nie uzupełniła braków formalnych zażalenia z dnia 22 kwietnia 2005 r. przez nadesłanie trzech odpisów zażalenia. W zakreślonym terminie I. G. nadesłała jedynie pismo konkretyzujące zarzuty skargi. W związku z powyższym Sąd odrzucił wniesione zażalenie w oparciu o art. 194 § 3 w zw. z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Na powyższe postanowienie Sądu skarżąca wniosła pismem z dnia 3 lipca 2005 r. zażalenie, w którym podniosła, że niedotrzymanie terminu wynikało z konieczności opieki nad schorowanymi rodzicami, którzy z racji wieku i ciężkich dolegliwości zdrowotnych nie są w stanie samodzielnie egzystować.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 47 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W niniejszej sprawie skarżąca złożyła zażalenie w jednym egzemplarzu, wobec czego została wezwana, stosownie do zarządzenia Sędziego z dnia 28 kwietnia 2005 r., do uzupełnienia braków zażalenia przez nadesłanie trzech egzemplarzy odpisu zażalenia. Jak wynika z akt sprawy I. G. odpisów zażalenia nie nadesłała. W tym stanie rzeczy Sąd słusznie odrzucił wniesione zażalenie, którego braki nie zostały uzupełnione w terminie.
Przedstawione w zażaleniu na postanowienie Sądu o odrzuceniu zażalenia argumenty mogłyby stanowić uzasadnienie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych, jednakże nie mają znaczenia przy ocenie prawidłowości podjętego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia. Powołane okoliczności nie zmieniają bowiem faktu, iż do Sądu nie wpłynęły w terminie wymagane odpisy, a Naczelny Sąd Administracyjny kontroluje orzeczenia wojewódzkich sądów administracyjnych pod kątem wystąpienia przesłanek określonych w art. 184 185 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tej zaś sytuacji Sąd nie popełnił błędu odrzucając zażalenie skarżącej w oparciu o art. 194 §3 w zw. z art. 178 powołanej ustawy.
Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI