II OZ 1037/05

II OZ 1037/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-11-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-09-21
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Gliniecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Nadzór budowlany
Sygn. powiązane
VII SA/Wa 595/05 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2005-06-22
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 30 sierpnia 2005 r., sygn. akt II SA/Sz 663/05 o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi S. O. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 19 kwietnia 2005 r., [...] w przedmiocie zameldowania p o s t a n a w i a oddalić zażalenie
Uzasadnienie
W dniu 18 maja 2005 r. S. O. wniosła skargę na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 19 kwietnia 2005 r., którą uchylono decyzję Burmistrza Nowogardu z dnia 14 marca 2005 r. o odmowne zameldowania K. O. na pobyt stały w lokalu nr [...] w m. [...]i orzeczono o zameldowaniu w/w pod tym adresem. W skardze tej jednocześnie S. O. wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając swój wniosek skarżąca podniosła, że K. O. sam wymeldował się z adresu stałego pobytu w sierpniu 2004 r., natomiast skarżąca zameldowała K. O. pod tym samym adresem na pobyt czasowy od dnia 6 sierpnia 2004 r. do 6 sierpnia 2006 r., jednakże jedynie w celu zapewnienia K. O. adresu korespondencyjnego. Skarżąca wskazała, że obecnie jest po rozwodzie (w załączeniu skargi wyrok Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 5 kwietnia 2005 r. orzekający rozwiązanie małżeństwa) , a przeciwko byłemu mężowi toczy się postępowanie karne o znęcanie się nad skarżącą i dziećmi. Skarżąca także podniosła, że jest "w trakcie" składania pozwu o eksmisję byłego męża. S. O. wskazała ponadto, że K. O. nie partycypuje w kosztach utrzymania domu, co spowodowało rosnące zadłużenie z tytułu czynszu. Ponadto skarżąca podniosła, że przeprowadziła znaczny remont, jednakże nie może mieszkać z byłym mężem, który jest alkoholikiem, człowiekiem niebezpiecznym i nieobliczalnym, wobec czego skarżąca przeprowadziła się do swoich rodziców do Nowogardu.
Postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2005 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Szczecinie wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji stwierdzając w uzasadnieniu rozstrzygnięcia, że wykonanie decyzji przed rozpatrzeniem sprawy przez sąd stwarza niebezpieczeństwo skutków, o jakich mowa w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu
Sygn. akt II OZ 1109/05
przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powołanej dalej jako p.p.s.a.
Na powyższe postanowienie zażalenie złożył K. O., wnosząc o uchylenie postanowienia w całości. W zażaleniu K. O. podniósł, że powołane przez skarżącą okoliczności nie są zgodne z prawdą, bierze bowiem udział w ponoszeniu kosztów utrzymania domu i rodziny (opłaca rachunki i zasądzone alimenty), w załączeniu do zażalenia K. O. przedstawił kserokopie poświadczające dokonywane wpłaty. Ponadto skarżący oświadczył, że nie toczy się przeciw niemu postępowania karne, natomiast jego była żona była skazana wyrokiem Sądu w Goleniowie na dwa lata pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem wykonania kary na lat pięć.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W złożonym zażaleniu Sąd nie znalazł podstaw do zmiany lub uchylenia zaskarżonego postanowienia. Okoliczności sprawy przedstawione w zażaleniu, są całkowicie odmienne niż te, które podała w swojej skardze S. O.. Aby sprawdzić prawdziwość tych wszystkich informacji, należałoby wdrożyć czasochłonne postępowanie wyjaśniające, wymagające szeregu dowodów przedstawionych przez organy wymiaru sprawiedliwości i organy policji. Nie są to jednak kwestie, których wyjaśnienie jest niezbędne do rozpoznania skargi z dnia 16 maja 2005 r., a poza tym, wyjaśnianie tych kwestii spowodowałoby nadmierne przedłużenie postępowania w sprawie. Wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozpoznania sprawy przez Sąd, nie rodzi konsekwencji negatywnych, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. dla żadnej ze stron konflikt, w praktyce też, nie zmienia to sytuacji K. O., który jak wynika z akt sprawy jest zameldowany w przedmiotowym lokalu na pobyt czasowy do dnia 6 sierpnia 2006 r.
Sygn. akt II OZ 1109/05
W interesie skarżącej, jaki wnoszącego zażalenie na postanowienie z dnia 30 sierpnia 2005 r., jest jak najszybsze rozpoznanie skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, który powinien mieć to na uwadze. Biorąc powyższe pod uwagę, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.