II OZ 1031/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-10-17
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo pomocypostępowanie administracyjnebroń palnasądy administracyjnedoręczeniaformularz wniosku

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające przyznania prawa pomocy w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń, uznając, że strona nie spełniła wymogów formalnych wniosku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przyznania prawa pomocy skarżącemu w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń, ponieważ nie wypełnił on prawidłowo urzędowego formularza wniosku, mimo dwukrotnego doręczenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie strony, stwierdzając, że nie wykazała ona spełnienia wymogów formalnych do przyznania prawa pomocy.

Sprawa dotyczyła zażalenia A. I. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło przyznania prawa pomocy w postępowaniu dotyczącym cofnięcia pozwolenia na broń palną. Sąd I instancji uzasadnił odmowę tym, że skarżący dwukrotnie nie podjął przesyłki zawierającej urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, co skutkowało pozostawieniem wniosku bez rozpoznania. Mimo złożenia sprzeciwu i ponownego przesłania formularza, przesyłka została zwrócona z adnotacją "nie podjęte w terminie", co Sąd uznał za prawidłowe doręczenie. W konsekwencji, Sąd odmówił przyznania prawa pomocy na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że strona skarżąca nie wykazała spełnienia wymogów formalnych do przyznania prawa pomocy, w szczególności nie przedstawiła wymaganych oświadczeń o stanie majątkowym i dochodach na urzędowym formularzu. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie jako niezasadne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli doręczenie zostało uznane za prawidłowe na podstawie przepisów PPSA.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dwukrotne awizowanie i zwrot przesyłki z urzędowym formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy skutkuje prawidłowym doręczeniem i pozostawieniem wniosku bez rozpoznania, jeśli strona nie podjęła wymaganych działań.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 243 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane na wniosek, który powinien zawierać oświadczenie o stanie majątkowym i dochodach.

p.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odmowy przyznania prawa pomocy w przypadku niespełnienia wymogów formalnych.

p.p.s.a. art. 252

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniosek o przyznanie prawa pomocy winien być złożony na urzędowym formularzu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 73

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skutek doręczenia na podstawie art. 73 p.p.s.a. w przypadku zwrotu przesyłki przez Urząd Pocztowy.

p.p.s.a. art. 260

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy po złożeniu sprzeciwu.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący orzekania przez NSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Strona nie wykazała spełnienia wymogów formalnych do przyznania prawa pomocy. Doręczenie formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy było prawidłowe na podstawie przepisów PPSA.

Odrzucone argumenty

Zażalenie strony zarzucające "akt niehumanitarny" i podkreślające trudną sytuację materialną.

Godne uwagi sformułowania

nie podjęta w terminie wywołując skutek doręczenia na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie wykazała, aby dyspozycje określonym wskazanym wyżej przepisem i art. 246 § 1 p.p.s.a. zostały przez nią spełnione

Skład orzekający

Maria Czapska - Górnikiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności kwestii prawidłowości doręczeń i wymogów formalnych wniosku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z doręczeniami i formularzem wniosku o prawo pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, która jest ważna dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 1031/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-10-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-08-30
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Maria Czapska - Górnikiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6313 Cofnięcie zezwolenia na broń
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Broń i materiały wybuchowe
Sygn. powiązane
VI SA/Wa 98/06 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2007-03-27
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
II OZ 1031/ 06 POSTANOWIENIE Dnia 17 października 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz po rozpoznaniu w dniu 17 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. I. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 98/06 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi A. I. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 15 grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 13 czerwca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił A. l. przyznania prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 15 grudnia 2005 r. w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną.
W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd I instancji stwierdził, że z treści wniesionej skargi wynikało, iż skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Pismem z dnia 30 stycznia 2006 r. został przesłany wnioskodawcy urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF) w celu jego wypełnienia i przesłania do Sądu w terminie 7 dni od dnia otrzymania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Nie podjęta w terminie, dwukrotnie awizowana przesyłka została zwrócona przez Urząd Pocztowy do Sądu wywołując skutek doręczenia na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. W tym stanie rzeczy wniosek A. I. o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania zarządzeniem z dnia 6 marca 2006 r.
W związku ze złożeniem sprzeciwu zarządzenie powyższe straciło swoją moc, a sprawa podlegała rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznając ponownie wniosek o przyznanie prawa pomocy zarządził w dniu 6 kwietnia 2006 r. o ponownym przesłaniu formularza o przyznanie prawa pomocy celem jego wysłania i wypełnia przez stronę.
Skierowane do A. I. pismo, zwrócone zostało do Sądu z adnotacją "nie podjęte w terminie" i uznane za prawidłowo doręczone. W związku z tym Sąd skarżonym postanowieniem odmówił przyznania prawa pomocy stronie skarżącej na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 260 p.p.s.a.
W zażaleniu na powyższe postanowienie A. l. zarzucił że pozostawienie przez Sąd jego wniosku bez rozpoznania "jest aktem niehumanitarnym" i ponownie podkreślił swoją trudną sytuację materialną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne.
Stosownie do art. 243 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek, który powinien zawierać oświadczenie wnioskodawcy obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a nadto wniosek ten winien być złożony na urzędowym formularzu (art. 252 p.p.s.a.), którego wzór określono w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245).
W przedmiotowej sprawie strona skarżąca nie wykazała, aby dyspozycje określonym wskazanym wyżej przepisem i art. 246 § 1 p.p.s.a. zostały przez nią spełnione, a tym samym nie podważyła zasadności orzeczenia Sądu wydanego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 260 p.p.s.a.
W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI