II OZ 806/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. P. i D. K. na postanowienie WINB o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia zażalenia, ponieważ skarżące nie uzupełniły braków formalnych skargi, tj. nie podpisały jej, mimo wezwania sądu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał to odrzucenie za zasadne, oddalając zażalenie skarżących, ponieważ nie uzupełniono braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenia K. P. i D. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 lutego 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 52/24, którym odrzucono ich skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z listopada 2023 r. o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, tj. braku podpisu skarżących, mimo wezwania do uzupełnienia ich w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 46 § 1 pkt 4, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3, uznał odrzucenie skargi za zasadne. Skoro skarżące nie uzupełniły braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżących jako niezasługujące na uwzględnienie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny prawidłowo odrzucił skargę.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji wezwał skarżące do uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. do jej podpisania, pod rygorem odrzucenia. Skarżące nie wykonały tego wezwania w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie braków pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym poza wymogami dla samej skargi z pkt 1 – 3 tego przepisu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przez odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego, błędnej interpretacji prawa, naruszenia zasad współżycia społecznego i utraty zaufania do organów państwa (nie zostały szczegółowo opisane w kontekście merytorycznym, a sprawa dotyczyła kwestii formalnych).
Godne uwagi sformułowania
każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych Siedmiodniowy termin do dokonania powyższych czynności bezskutecznie upłynął z dniem 25 listopada 2024r.
Skład orzekający
Anna Żak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uzupełniania braków formalnych skargi, w tym podpisu, pod rygorem jej odrzucenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych postępowania sądowoadministracyjnego i nie rozstrzyga merytorycznych aspektów sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z brakami formalnymi pisma, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 806/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-06-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-04-28 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Anna Żak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6012 Wstrzymanie robót budowlanych, wznowienie tych robót, zaniechanie dalszych robót budowlanych Sygn. powiązane VII SA/Wa 52/24 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2025-02-18 II OZ 806/24 - Postanowienie NSA z 2024-12-17 II SA/Go 495/24 - Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z 2025-07-03 Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażaleń K. P. i D. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 18 lutego 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 52/24 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi K. P. i D. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 18 lutego 2025 r., sygn. akt VII SA/Wa 52/24 odrzucił skargę K. P. i D. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia, z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w wyznaczonym terminie. Sąd powołując się na art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej "p.p.s.a." wskazał, że każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Dalej sąd wojewódzki wskazał, że skarżące mimo wezwania, nie wykonały zarządzenia Sądu z 15 października 2024 r., tj. ani nie podpisały skargi w siedzibie Sądu, ani nie nadesłały do Sądu podpisanego przez każdą z nich egzemplarza skargi. Nieuzupełnienie wskazanego braku formalnego skargi uniemożliwiało nadanie skardze prawidłowego biegu i obligowało do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w świetle którego sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Pismem z 12 marca 2025 r. D. K. i K. P. wniosły zażalenie na powyższe postanowienie. Skarżące nie zgodziły się z wydanym rozstrzygnięciem i wskazały, że nie stać ich na ponoszenie kosztów postępowania. Zażalenie zostało także uzupełnione pismem z 20 marca 2025 r., w którym skarżące zarzuciły naruszenie przepisów prawa materialnego, błędną interpretację prawa, naruszenie zasad współżycia społecznego i utratę zaufania do organów państwa. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym poza wymogami dla samej skargi z pkt 1 – 3 tego przepisu. Stosownie zaś do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wobec braku podpisu własnoręcznego na skardze wniesionej do sądu Przewodniczący Wydziału w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma (skargi) bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W odniesieniu do skargi znajduje natomiast zastosowanie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W analizowanej sprawie Sąd I instancji, z uwagi na niepodpisanie skargi własnoręcznie przez skarżące, w wykonaniu zarządzenia z 15 października 2024 r. wezwał je do uzupełnienia braków formalnych poprzez podpisanie skargi w siedzibie Sądu albo nadesłanie do Sądu egzemplarza skargi podpisanego własnoręcznie przez każdą ze skarżących, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania z pouczeniami o konsekwencjach ich niewykonania, zostały skutecznie doręczone skarżącym 18 listopada 2024 r. (k.23 i 24). Siedmiodniowy termin do dokonania powyższych czynności bezskutecznie upłynął z dniem 25 listopada 2024r. Mimo upływu terminu skarżące nie wykonały powyższego zarządzenia Sądu. Wobec nieuzupełnienia braku formalnego skargi, Sąd I instancji zasadnie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., a zażalenie skarżących nie mogło odnieść zamierzonego skutku. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI