III FZ 568/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-11-29
NSApodatkoweŚredniansa
podatek od nieruchomościpodatek rolnypodatek leśnyNSApostępowanie sądowoadministracyjneuzasadnienie wyrokuterminy procesowezażalenie

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku z powodu złożenia wniosku po terminie.

Sprawa dotyczy zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło sporządzenia uzasadnienia wyroku z powodu złożenia wniosku po upływie ustawowego terminu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wyrok został wydany na rozprawie, a nie na posiedzeniu niejawnym, co skutkowało biegiem terminu do złożenia wniosku od dnia ogłoszenia wyroku. Skoro wniosek wpłynął po terminie, sąd prawidłowo odmówił sporządzenia uzasadnienia.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie strony na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło sporządzenia uzasadnienia wyroku. Sąd pierwszej instancji uzasadnił swoją decyzję tym, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony po upływie ustawowego terminu. Strona skarżąca w zażaleniu podnosiła, że w przypadku orzeczeń wydanych na posiedzeniu niejawnym termin na uzasadnienie wyroku biegnie od dnia doręczenia. Naczelny Sąd Administracyjny, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 141 § 1 i § 2, wyjaśnił, że uzasadnienie sporządza się z urzędu w terminie 14 dni od ogłoszenia wyroku lub podpisania sentencji (w przypadku posiedzenia niejawnego). Natomiast na wniosek strony, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji. Sąd podkreślił, że jest to termin ustawowy, który nie podlega przedłużeniu ani skróceniu. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, czy wyrok oddalający skargę został wydany na rozprawie, czy na posiedzeniu niejawnym. Strona twierdziła, że na posiedzeniu niejawnym, jednak NSA ustalił, że wyrok zapadł na rozprawie w dniu 10 marca 2023 r. W związku z tym, termin siedmiodniowy na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia upłynął 17 marca 2023 r. Ponieważ wniosek wpłynął 20 marca 2023 r., NSA uznał, że został złożony po terminie i oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, wydanego na rozprawie, biegnie od dnia ogłoszenia wyroku.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a., termin siedmiodniowy na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w przypadku oddalenia skargi rozpoczyna się albo w dniu ogłoszenia wyroku (jeśli sprawa była rozpoznawana na rozprawie), albo w dniu doręczenia odpisu sentencji (jeśli wyrok został wydany na posiedzeniu niejawnym). W rozpoznawanej sprawie wyrok zapadł na rozprawie, a wniosek został złożony po terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 141 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 141 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie zapadłego w sprawie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku lub podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 141 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok oddalający skargę został wydany na rozprawie, a nie na posiedzeniu niejawnym. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony po upływie ustawowego terminu.

Odrzucone argumenty

Termin na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku biegnie od dnia doręczenia, gdy orzeczenie zostało wydane na posiedzeniu niejawnym.

Godne uwagi sformułowania

termin 'tygodniowy', w którym strona może żądać doręczenia jej wyroku z uzasadnieniem jest terminem ustawowym, co oznacza, iż nie może być on ani przedłużany, ani skracany.

Skład orzekający

Jacek Brolik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu sprawy (oddalenie skargi) i sposobu wydania wyroku (rozprawa vs posiedzenie niejawne).

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 568/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-11-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-31
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jacek Brolik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Podatek od nieruchomości
Sygn. powiązane
III SA/Wa 2075/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2023-03-10
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 141 § 2 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 29 listopada 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia H.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 marca 2023 r., sygn. akt III SA/Wa 2075/22 w przedmiocie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi H. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie podatku rolnego za 218 r. postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 141 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 tekst jedn. ze zm. - dalej p.p.s.a.) odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia wyjaśnił, że wniosek strony został złożony po upływie ustawowego terminu do złożenia wniosku.
Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie uzasadniając, że w przypadku orzeczeń wydanych na posiedzeniu niejawnym termin na uzasadnienie wyroku biegnie od dnia jej doręczenia stronie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 141 § 1 p.p.s.a. uzasadnienie zapadłego w sprawie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku lub podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. W myśl natomiast art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji. Z treści powołanego przepisu wynika, że termin "tygodniowy", w którym strona może żądać doręczenia jej wyroku z uzasadnieniem jest terminem ustawowym, co oznacza, iż nie może być on ani przedłużany, ani skracany. Termin ten rozpoczyna się albo w dniu ogłoszenia wyroku - jeżeli sprawa rozpoznawana była na rozprawie, albo w dniu doręczenia odpisu sentencji wyroku - jeżeli wyrok został wydany na posiedzeniu niejawnym.
W rozpoznawanej sprawie wyrok oddalający skargę został wydany na rozprawie w dniu 10 marca 2023 r., a nie jak twierdzi Skarżący na posiedzeniu niejawnym. Termin siedmiodniowy do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął z dniem 17 marca 2023 r. Biorąc pod uwagę, że skarżący dopiero w dniu 20 marca 2023 r. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 10 marca 2023 r., prawidłowo Sąd Wojewódzki uznał, że wniosek został złożony po terminie i w konsekwencji zasadnie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI