II OW 95/12

Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął spór kompetencyjny pomiędzy Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Kielcach a Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Spór dotyczył ustalenia organu właściwego do rozpoznania wniosku Państwa S. K., H. K. oraz O. i J. małż. C. o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia [...].09.1991 r. nr [...] w przedmiocie scalania gruntów. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, inicjując wniosek do NSA, argumentowało, że zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, organem właściwym do postępowania scaleniowego jest starosta, a organem wyższego stopnia jest SKO. Jednakże w przypadku stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej scalania gruntów, zastosowanie ma art. 157 § 1 K.p.a., co oznacza, że organem właściwym do stwierdzenia nieważności decyzji wydanej przez ministra jest nadal odpowiedni minister. Kolegium powołało się na uchwałę NSA II OPS 1/12, która potwierdzała, że organem właściwym do stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt scalenia gruntów wydanej przez organ wymieniony w art. 17 K.p.a. jest organ wyższego stopnia ustalany na podstawie art. 157 § 1 i art. 17 K.p.a. w zw. z art. 20 K.p.a., co w przypadku decyzji ministerialnej oznacza właściwość tego ministra. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o wskazanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach jako organu właściwego. Naczelny Sąd Administracyjny, opierając się na własnej uchwale z dnia 17 kwietnia 2012 r. (II OPS 1/12), która stanowiła, że organem wyższego stopnia właściwym do stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt scalenia gruntów wydanej przez organ wymieniony w art. 17 K.p.a. jest ten organ, ustala się na podstawie art. 157 § 1 i art. 17 K.p.a. w związku z art. 20 K.p.a., uznał, że organem właściwym do rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji wydanej przez Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej jest obecnie Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający